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[國務院新聞辦新聞局副局長、主持人 華清]女士們、先生們，上午好。歡迎大家出席國務院新聞辦新聞發佈會，今天上午我們請來了國家統計局新聞發言人李曉超先生向大家介紹前三季度國民經濟運行情況。現在我們先請李曉超先生做介紹。　[2008-10-20 10:01:05]
[國家統計局新聞發言人、國民經濟綜合統計司司長 李曉超]女士們、先生們，大家上午好，我首先就前三季度國民經濟情況給大家作一介紹，隨後很高興回答大家所關心的相關問題。　[2008-10-20 10:03:30]
[李曉超]今年以來，面對國內接連不斷發生的嚴重自然災害的衝擊和世界經濟金融形勢振蕩多變的不利影響，中央審時度勢，果斷決策，採取了一系列宏觀調控措施，國民經濟保持平穩較快發展，總體運行良好。 　[2008-10-20 10:04:25]
[李曉超]初步核算，前三季度國內生産總值201631億元，按可比價格計算，同比增長9.9%，比上年同期回落2.3個百分點。其中，第一産業增加值21800億元，增長4.5%，加快0.2個百分點；第二産業增加值101117億元，增長10.5%，回落3.0個百分點；第三産業增加值78714億元，增長10.3%，回落2.4個百分點。　[2008-10-20 10:05:13]
[李曉超]1.農業生産形勢良好，糧食實現連續五年增産。初步統計，夏糧産量12041萬噸，同比增長2.6%；早稻産量3158萬噸，比上年略增6.2萬噸；秋糧在播種面積擴大和單産提高的共同推動下，再獲豐收已成定局。糧食總産預計將創造新的歷史記錄，連續5年增産。棉花和糖料産量基本持平，油料産量恢復性增加。肉類産量繼續增加，生豬生産恢復較快。前三季度，生豬出欄增長5.8%，生豬存欄增長6.6%。　[2008-10-20 10:06:01]
[李曉超]2.工業生産增長放緩，企業利潤穩定增長。前三季度，規模以上工業增加值同比增長15.2%（9月份增長11.4%），比上年同期回落3.3個百分點。分所有制看，國有及國有控股企業增加值增長11.8%，集體企業增長9.6%，股份制企業增長17.5%，外商及港澳臺投資企業增長12.7%。分輕重工業看，重工業增長16.0%，輕工業增長13.1%。分地區看，東、中、西部地區分別增長13.6%、19.2%和17.1%。工業産銷銜接狀況良好。前三季度，工業産品銷售率為97.8%，與去年同期基本持平。　[2008-10-20 10:06:37]
[李曉超]1-8月份，全國規模以上工業企業實現利潤18685億元，同比增長19.4%。在39個工業大類中，34個行業利潤同比增長。實現利潤最多的5個行業分別是：石油和天然氣開採業、黑色金屬冶煉及壓延加工業、煤炭開採和洗選業、化學原料及化學製品製造業、交通運輸設備製造業。　[2008-10-20 10:07:15]
[李曉超]3.固定資産投資平穩較快增長，投資結構有所改善。前三季度，全社會固定資産投資116246億元，同比增長27.0%，比上年同期加快1.3個百分點。其中，城鎮固定資産投資99871億元，增長27.6%（9月份增長29.0%），加快1.2個百分點；農村固定資産投資16375億元，增長23.3%，加快2.1個百分點。在城鎮固定資産投資中，三次産業投資分別增長62.8%、30.2%和24.8%，其中第一産業投資增長同比加快21.7個百分點。分地區看，東、中、西部地區城鎮投資分別增長22.7%、35.4%和29.5%，中西部投資增速明顯快於東部。　[2008-10-20 10:07:29]
[李曉超]4.國內市場銷售增速繼續加快，城鄉消費均較快增長。前三季度，社會消費品零售總額77886億元，同比增長22.0%（9月份增長23.2%），比上年同期加快6.1個百分點。分地區看，城市社會消費品零售額53165億元，增長22.7%；縣及縣以下零售額24721億元，增長20.6%。分行業看，批發和零售業消費品零售額65573億元，增長22.0%；住宿和餐飲業消費品零售額11055億元，增長24.8%。　[2008-10-20 10:09:57]
[李曉超]5.居民消費價格漲幅繼續放緩，工業品出廠價格漲幅出現回落。前三季度，居民消費價格上漲7.0%（9月份上漲4.6%，比上月回落0.3個百分點），漲幅比上年同期高2.9個百分點，但比上半年回落0.9個百分點。其中，城市上漲6.7%，農村上漲7.7%。分類別看，食品價格上漲17.3%，居住價格上漲7.0%，其餘各類商品價格有漲有落。　[2008-10-20 10:10:54]
[李曉超]前三季度，商品零售價格同比上漲6.9%（9月份上漲5.3%），漲幅比上年同期高3.7個百分點；工業品出廠價格同比上漲8.3%（9月份上漲9.1%，漲幅比上月回落1.0個百分點），漲幅比上年同期高5.6個百分點；原材料、燃料、動力購進價格上漲12.4%（9月份上漲14.0%），漲幅比上年同期高8.6個百分點；70個大中城市房屋銷售價格同比上漲8.5%（9月份上漲3.5%），漲幅比上年同期高1.8個百分點。 　[2008-10-20 10:11:18]
[李曉超]6.出口增速有所回落，外商直接投資大幅增加。前三季度，進出口總額19671億美元，同比增長25.2%，比上年同期加快1.7個百分點。其中，出口額10741億美元，增長22.3%，回落4.8個百分點；進口額8931億美元，增長29.0%，加快9.9個百分點。貿易順差1810億美元，同比減少47億美元。前三季度，實際使用外資金額744億美元，增長39.9%，比上年同期加快29.0個百分點。　[2008-10-20 10:11:43]
[李曉超]7.城鎮新增就業增加，城鄉居民收入繼續增長。1-8月份，全國城鎮新增就業人員848萬人，下崗失業人員實現再就業370萬人，就業困難人員實現就業104萬人。前三季度，城鎮居民人均可支配收入11865元，同比增長14.7%，扣除價格因素，實際增長7.5%；農村居民人均現金收入3971元，增長19.6%，扣除價格因素，實際增長11.0%。　[2008-10-20 10:12:10]
[李曉超]當前經濟運行中的突出矛盾和問題主要是國際金融市場動蕩多變，世界經濟增速明顯放緩，國際經濟環境中的不確定不穩定因素明顯增多，對我國經濟的影響不斷顯現。下階段要深入貫徹落實科學發展觀，按照中央關於經濟工作的決策部署，採取靈活審慎的宏觀調控政策，進一步增強宏觀調控的預見性、針對性、靈活性，促進經濟平穩較快增長，保持國內經濟金融穩定，努力推動國民經濟又好又快發展。　[2008-10-20 10:16:03]
[華清]現在請記者朋友提問，提問之前報一下所代表的新聞機構。　[2008-10-20 10:16:44]
[道瓊斯通訊社記者]請問第三季度的GDP增長是多少？　[2008-10-20 10:18:26]
[李曉超]第三季度GDP同比增長9%。　[2008-10-20 10:18:55]
[中央電視臺記者]剛才李司長回答第三季度GDP同比增長9%，今年連貫起來看，1季度是10.6%，上半年是10.4%，前三季度9.9%，中國經濟呈現出回落的趨勢，從現在的趨勢來看，是不是意味著中國經濟連續八年不斷增長這樣一個趨勢開始走下坡路了？前不久，10月17日國務院的常務會也提出來下一步要通過擴大投資，通過加大投資的力度，是不是意味著我們的政府也想通過投資來拉動經濟的增長？現在我們在世界經濟不景氣的大背景下，我們一直在説中國經濟的基本面是好的，好在哪些地方呢？另外前幾天我們採訪的時候，很多老百姓説，雖然現在房價已經開始下降了，但是他們覺得價格還是偏高，希望不斷下降。但是如果房價持續下降的話，就會累及到和它相關的50多個産業，經濟可能會出現大起大落的情形。在老百姓的呼聲和是否會波及經濟穩定的兩者之間政府如何平衡，如何解決這個難題？另外，前三季度出口對經濟的貢獻率是多少？謝謝。　[2008-10-20 10:21:31]
[李曉超]我首先回答最後一個問題。關於出口對經濟增長的貢獻，大家都知道，自從去年初起源於美國次貸危機以來，國際經濟金融可以説發生了很大的變化，最終演變成世界金融危機。當前的世界金融危機不僅波及面廣，而且影響度深，更嚴重的是目前仍處在不確定的動蕩之中。説它波及面廣，是因為起始於美國的這次次貸危機演變為世界金融危機，不僅波及到了歐洲、日本等發達國家，也波及到了部分新興和發展中國家，對個別國家的影響遠遠出乎預料。　[2008-10-20 10:24:05]
[李曉超]二是影響度深，起始於美國的次貸危機先後影響到信貸市場、資本市場、商品市場，以及對一些國家實際經濟的影響也逐步顯現，並有加深的苗頭。據美國統計，美國已連續三個月工業生産出現下降，9月份失業率也達到了6.1%，8月份歐元區失業率也達到了7.5%，為今年以來的最高點；三是不確定的動蕩，因為儘管國際社會對這場金融危機都給予了高度的重視，單方面或聯合採取了降低利率、注資、收購、接管、降稅等應急措施，但金融危機尚未出現轉機的跡象，目前仍處於不確定和動蕩之中。 　[2008-10-20 10:25:52]
[李曉超]作為對外開放度日益擴大、與世界經濟連係越來越密切的中國來説，也受到了很大的影響。據我們初步測算，前三季度貨物和服務的進出口對經濟增長的貢獻率為12.5%，比去年同期下降8.9個百分點，拉動經濟增長1.2個百分點，同比下降1.2個百分點。　[2008-10-20 10:28:22]
[李曉超]接下來我回答第二個問題，就是今年以來，國民經濟發展好的方面表現在哪些地方。我想總結一下好在哪些方面，我們不能不回顧一下今年以來我國國民經濟發展走過的歷程。當回顧這些歷程的時候，我們不禁會想起在前進道路上的困難和挑戰，也不禁會想起為克服這些困難和挑戰，全國上下共同做出的艱苦努力，也不禁會讓我們想起付出努力總會有收穫的道理。可以説今年以來國民經濟發展的歷程是十分不尋常的，十分不平凡的，也是十分不容易的。　[2008-10-20 10:29:40]
[李曉超]首先，我們遇到的困難和挑戰是多年來少見的，年初南方部分地區遭遇了百年不遇,一些地區五十年不遇的,持續時間長、影響範圍大的低溫雨雪冰凍災害；5月中上旬，四川汶川又發生了新中國成立以來破壞性最強、涉及範圍最廣、災害損失最大的特大地震災害；5月和6月份，部分地區又發生了不同程度的洪澇災害，今年以來接連不斷發生的嚴重自然災害，不僅對我們的人民生命和財産造成了重大損失，而且對國民經濟的平穩較快發展也産生了衝擊。　[2008-10-20 10:31:42]
[李曉超]爆發于去年年初的美國次貸危機，今年以來還在不斷蔓延、加深，以至發生了全球性的金融危機，按照國際貨幣金融組織的評價，這場金融危機是自上世紀三十年代以來世界最嚴重的一場金融危機，世界經濟出現了明顯減速，國際經濟環境的惡化對今年以來國民經濟産生了較為明顯的不利影響。　[2008-10-20 10:33:56]
[李曉超]面對這些困難和挑戰，中央從容地採取了一系列的應對措施，針對國內接連不斷發生的嚴重自然災害造成的人民生命財産損失和對國民經濟産生的影響，做出了一手抓抗災救災，一手抓經濟社會發展的總體部署。在集中各方面力量搶救人民生命財産的同時，積極組織恢復重建、恢復生産，及時研究並採取了有效措施，保持了國民經濟的平穩較快發展。　[2008-10-20 10:37:09]
[李曉超]針對世界經濟危機導致對外出口增速放慢，部分企業出現生産經營困難等情況，靈活地對年初的“兩個防止調控目標”（即防止經濟增長由偏快轉為過熱，防止價格由結構性上漲演變為明顯的通貨膨脹）進行了及時的調整，明確了“一保一控”的調控目標（即保持經濟增長，控制通貨膨脹）。　[2008-10-20 10:37:39]
[李曉超]針對世界金融危機的不斷蔓延和加深，冷靜觀察、多管齊下，強調保持經濟的穩定、金融的穩定、資本市場的穩定，有效地緩解了外部衝擊的不利影響。隨著各項政策的實施和落實，今年以來整個國民經濟繼續保持平穩較快發展，總體運行良好，經濟發展的基本態勢未發生改變，主要表現在以下幾個方面：一是經濟仍然保持平穩較快增長，前三季度國內生産總值增長仍達到9.9%，這個增速仍略高於改革開放以來9.8%的年平均增速，而且這一速度是在經濟規模較大的基礎上實現的，更顯得可貴。　[2008-10-20 10:40:03]
[李曉超]二是消費價格漲幅回落趨勢明顯，儘管前三季度居民消費價格同比漲幅高於去年但回落之勢明顯，居民消費價格漲幅自5月份以來已連續5個月回落，9月份同比漲幅已回落到4.6%，控制通貨膨脹取得明顯成效。　[2008-10-20 10:44:04]
[李曉超]三是結構調整取得積極進展，工業結構有所改善，前三季度高耗能行業生産同比增長13.2%，比上年同期回落6.4個百分點，高技術製造業增加值增長16.5%，比全部規模以上工業增速高1.3個百分點，農業生産獲得較好收成，全國糧食連續五年增産。前三季度中西部地區生産和投資增長明顯快於東部。　[2008-10-20 10:44:31]
[李曉超]四是經濟運行質量繼續提高，1-8月份，規模以上工業企業實現利潤增長19.4%，前三季度農村居民人均現金收入實際同比增長11%，城鎮居民人均可支配收入實際同比增長7.5%。 　[2008-10-20 10:44:50]
[李曉超]關於投資和房地産市場的問題。針對今年運行出現的新情況和新問題，特別是經濟增速放緩、企業實現利潤和財政收入增速回落，10月17日召開的國務院常務會議對這些問題進行了研究，並做出了總體安排和部署。　[2008-10-20 10:45:34]
[李曉超]會議提出了要採取靈活審慎的宏觀經濟政策，儘快出臺有針對性的財稅、信貸、外貿等政策措施，從生産方面的農業和中小企業，從需求方面的對外貿易、投資和消費需求，從價格和穩定等方面，採取了一系列的措施，包括擴大投資力度，降低房地産交易稅費，支持居民購房。我們相信隨著這些政策措施的實施和落實，必將會取得預期效果。 　[2008-10-20 10:46:22]
[香港商業電臺記者]請問發言人怎麼樣預計今年全年和明年GDP增長的速度和CPI的幅度會有多少。剛才發言人説，最近幾個月CPI有回落的趨勢，您覺得是否還需要繼續從緊的貨幣政策?之前統計局也公佈了消費信心有下降的情況，也提到了政府要擴展內需，請問內需的動力在哪？擴展內需和投資對今年和明年的情況能不能彌補出口方面外圍的打擊呢？　[2008-10-20 10:48:53]
[李曉超]第一，關於預測，統計局主要是做事後數據的統計工作，不對未來做預測。按照我們局領導的説法，如果我們做預測，可能就會影響統計數據的客觀性和真實性。　[2008-10-20 10:50:28]
[李曉超]第二，關於價格。今年以來價格確實是出現了繼續回落。5月份以來，逐月降低漲幅，5月份上漲7.7%，6月份上漲7.3%，7月份上漲6.3%，8月份上漲4.9%，9月份上漲4.6%。居民消費價格漲幅出現回落，可以説是一系列宏觀調控政策出臺實施的結果，也是與有針對性地對控制價格採取的措施有關，同時國際價格漲幅回落也有不小的原因。　[2008-10-20 10:52:46]
[李曉超]一是實施了從緊的貨幣政策和穩健的財政政策，隨著與此有關政策的落實到位，貨幣供應量增速明顯放緩，總供給與總需求的矛盾得以緩解，有利於控制價格的上漲。　[2008-10-20 10:54:49]
[李曉超]二是採取了有針對性的控制價格的措施，針對生豬價格上漲較快的情況，加大了對生豬的生産和供應的支持力度、補貼標準；針對糧食價格上漲較快的情況，進一步加大了對農業生産的扶持力度，加強對糧食生産的調控等等。　[2008-10-20 10:55:21]
[李曉超]三是國際初級産品價格和居民消費價格漲幅回落，7月份以來國際初級産品價格漲幅呈現出大幅回落的態勢，9月份能源價格同比上漲35.7%，漲幅還是比較高，但是同比回落了58個百分點。農産品價格上漲21%，回落29.2個百分點，金屬和礦産品價格上漲1.8%，回落8.9個百分點。　[2008-10-20 10:56:48]
[李曉超]從當前看，經濟運行中存在著促使居民消費價格低位運行的一些有利因素，比如總供給和總需求的矛盾緩解，有利於控制居民消費價格的過快上漲。來自國際價格傳導的壓力有所減弱，也會促使居民消費價格保持在一個地位的水平。翹尾因素的減弱，也有助於價格漲幅走低。　[2008-10-20 10:58:40]
[李曉超]但是我們也要看到，經濟運行中還存在著一些影響價格上漲的因素和一些不確定因素，比如上遊産品價格仍還處於高位，再比如國際初級産品價格漲幅雖有所回落，但漲幅仍比較高，並且未來的走勢可能還取決於國際金融市場向什麼方向變化，也存在著漲幅繼續回升的跡象。比如説最近石油價格上下波動就比較大，因此我們對居民消費價格上漲還不能掉以輕心。　[2008-10-20 10:59:04]
[李曉超]第三，擴大內需的問題。大家都知道，擴大內需不外乎兩個方面，一方面是投資，一方面是消費。從現階段來看，儘管改革開放三十年來我們國家經濟發展有了很大的進步，但是農業基礎還比較薄弱，需要大量的投資。我們一些基礎設施，包括交通、城市建設還需要大量投資，加以改進。我們地區協調發展對中西部地區也需要大量的投資。關於消費，投資的著力點更多，存在著巨大的市場潛力，城鄉居民對改善住房的願望十分強烈，對汽車等主要耐用消費品的需求還比較強勁，對滿足各層次的服務需要也比較旺盛。　[2008-10-20 11:01:23]
[華爾街日報記者]您已經講過很多關於世界經濟對中國經濟的影響，我要把這個問題反過來問，在現在的情況下，中國經濟對世界經濟能做出什麼樣的貢獻？謝謝。　[2008-10-20 11:03:20]
[李曉超]大家一聽到這個問題，可能很自然的就會想起亞洲金融危機。當時世界特別是亞太地區國家都面臨著嚴重的外部環境，當時中國以一個負責任的大國的姿態，採取了有利於穩定亞太地區、有利於穩定世界經濟的一系列措施，對世界經濟、亞太地區很快恢復到正常狀態發揮了積極的作用。　[2008-10-20 11:05:00]
[李曉超]當前，世界各國又面臨著可能會超過亞洲金融危機的一次更嚴重的金融危機，作為一個負責任的大國，我們要密切關注，冷靜觀察，密切地與世界各國和國際組織積極合作，希望能夠通過世界各國和國際組織的共同努力，我們能夠渡過這個難關，取得預期效果。　[2008-10-20 11:05:22]
[新京報記者]之前有媒體報道説第三季度的財政收入增幅上會有比較大的回落，能不能提供這個數據？另外，國務院的房地産政策是不是為了解決財政收入增幅下降的問題？謝謝。 　[2008-10-20 11:07:07]
[李曉超]很抱歉，財政收入數據由財政部進行對外公佈。關於對於房地産採取的措施，也不僅僅是為了財政收入，而是為了房地産業的健康發展，也是為了整個國民經濟平穩較快發展的需要。　[2008-10-20 11:07:53]
[德國媒體記者]我想問珠江三角洲以及在浙江的中小企業發生的一些破産的情況，特別是那些涉及生産玩具以及紡織品的中小企業。　[2008-10-20 11:09:28]
[李曉超]國務院已經注意到這些中小企業出現的一些困難，在10月17日國務院召開的常務會議上也明確提出了要在出口退稅率上進一步支持這些中小企業，特別是勞動密集型企業當前面臨的困難。大家都知道，當前中小企業，特別是在珠三角、浙江面臨的困難，首先主要表現為一些出口導向型企業，主要是受外需影響較大。　[2008-10-20 11:11:24]
[李曉超]這些大量的中小企業長期以來對解決就業、提供稅收，對整個國民經濟保持平穩較快發展都發揮了積極重要的作用，因此對於當前中小企業面臨的困難，中央十分關注，也採取了一系列措施，給予大力支持。當然，面臨這些困難也希望我們的中小企業能夠迎著困難而上，在困難中不斷發展壯大，這樣才能抵禦各種外來的衝擊。 　[2008-10-20 11:12:40]
[道瓊斯通訊社記者]央行去年12月正式宣稱將實行從緊的貨幣政策，但今年7月份以來再沒有提到過這個説法，上個月央行又兩次下調利率，這是否意味著中國的貨幣政策發生轉變？中國目前實行的是寬鬆的貨幣政策嗎？　[2008-10-20 11:13:11]
[李曉超]去年12月明確了要堅持從緊的貨幣政策，這是針對當時經濟形勢（經濟增速偏快轉為過熱的風險）而提出來的。經過一個時期的實施和落實，經濟增長偏快的勢頭得到控制，貨幣政策又根據整個宏觀調控方向由“兩個防止”調整為“一保一控”又要做適當的調整，這是宏觀調控整體目標的需要。　[2008-10-20 11:13:55]
[華清]最後一個問題。　[2008-10-20 11:14:26]
[香港經濟日報記者]現在如果按照第三季度經濟增長是9%的話，下個季度可能會是8%，可能會像亞洲金融危機一樣，明年面臨著保8%的情況，請問統計局，這種情況下，明年我們的貨幣政策會不會也跟上一次亞洲金融危機的情況一樣，需要實行積極的擴張性的財政政策？謝謝。　[2008-10-20 11:15:40]
[李曉超]確實，當前世界金融危機對我國未來經濟會産生一些不利的影響，這裡就需要密切關注以下幾個方面，一是要密切關注對吸引外資的影響。改革開放以來，特別是近些年來，我國吸引外商直接投資保持了較快增長，對我國的經濟發展也發揮了重要作用。2007年我國吸引外商直接投資783億美元，今年前三季度達到744億美元。由於世界金融危機的影響，世界流動性的減少，估計對我國外商直接投資會産生一些影響。　[2008-10-20 11:17:12]
[李曉超]二是需要關注對出口增長的影響。出口的快速增長一直是拉動我國經濟增長的重要因素，而且相當於國內生産總值比例也相當高，2007年已經達到37.5%，受世界金融危機的影響，世界經濟增速減緩明顯，這仍將對我國出口産生較大的影響。今年前三季度，我國出口增速比去年同期回落了4.8個百分點。　[2008-10-20 11:19:31]
[李曉超]三是需要關注對投資者和消費者信心的影響。投資者進行投資，消費者進行消費，往往都是建立在對未來信心的投資和消費的基礎之上，世界金融危機已嚴重打擊了世界經濟各國投資者和消費者的信心，我們國家也不例外。但是，我們也要看到，我們國家有抵禦這一影響的能力，有抵禦這一影響的基礎和空間。　[2008-10-20 11:22:07]
[李曉超]首先是改革開放三十年來，我國經濟快速發展積累的財富和奠定的基礎；二是有國內較高的儲蓄率，資金來源穩定、豐富、充裕；三是內需潛力較大，擴大內需的空間較為廣闊；四是出口結構仍有拓展的餘地，廣交會就顯示出一些新興和發展中國家和地區，如對非洲的有較大的潛力，資源型國家經濟增長仍還在加快；五是政策操作空間還比較大，包括財政政策、貨幣政策、結構政策、産業政策，都有較多的餘地。 　[2008-10-20 11:23:06]
[李曉超]我們既要看到我們面臨的困難和挑戰，增強憂患意識，同時也要看到我們的優勢，增強我們克服困難和挑戰的信心，在政策上要採取積極審慎的宏觀經濟政策。　[2008-10-20 11:24:02]
[華清]今天的發佈會就到這裡，謝謝大家。　[2008-10-20 11:24:35]