新聞辦11月13日(星期四)上午10時舉行新聞發佈會,請國家發展改革委副主任張曉強介紹國家糧食安全中長期規劃綱要的情況,並答記者問。中國政府網現場直播。
[國家發展改革委員會副主任 張曉強]大家上午好!感謝在座的媒體朋友參加這個發佈會。今年7月2日,溫家寶總理主持國務院常務會議,審議並原則通過了《國家糧食安全中長期規劃綱要(2008-2020年)》。經國務院批准,現由國家發展改革委公佈。下面,我就《綱要》編制的意義、特點及主要內容向大家作個簡要介紹。
編制《綱要》的意義
糧食安全,是經濟發展、社會穩定和國家自立的基礎,始終是關係全局的重大戰略問題。黨中央、國務院一直把這項工作擺在突出的位置。新中國成立以來,我國政府始終把農業放在國民經濟發展的首位,千方百計促進糧食生産,較好地解決了人民吃飯問題。改革開放以來,農業和糧食生産又取得了長足發展。特別是2004年以來,在黨中央、國務院一系列支農惠農政策支持下,糧食生産實現連年增産,糧食供求形勢明顯改善。
但也必須看到,今後隨著工業化、城鎮化發展,人口增加和人民生活水平提高,糧食消費需求剛性增長;另一方面耕地減少、水資源短缺、氣候變化等對糧食生産發展的約束日益突出,中國的糧食供需將長期處於緊平衡狀態。保障國家糧食安全和主要農産品供給有很大壓力。近年來,國際上出現了新一輪糧食危機,一些國家因食品短缺發生動亂,警示我們對糧食安全任何時候都不可掉以輕心。
因此,必須將糧食安全作為戰略問題進行專門規劃,以加強對糧食宏觀調控工作的指導,做到未雨綢繆。從2005年底開始,國家發展改革委會同10多個部門組織編制《綱要》,經過深入調查研究、反復徵求意見、多次論證修改,形成了這個規劃,並報請國務院審議通過。