2008年11月14日(星期五)上午10時,國新辦舉行新聞發佈會，國家發展改革委副主任穆虹、財政部副部長王軍、人民銀行副行長易綱介紹擴大內需，促進經濟平穩較快增長等方面的情況，並答記者問。中國政府網進行圖文直播。 

   [巴西記者]我們知道政府出臺了激勵措施，並且將投入將近約5860億美元，我們想知道這些錢具體到底用在什麼地方促進經濟的發展？隨著美國和歐洲市場的疲軟，中國對這些市場的出口有所下降，是否中國政府會考慮增加對新興市場，特別是拉美和非洲國家的出口？

    [穆虹]大家知道，最近經中央國務院決定，轉發了國家發改委關於當前進一步擴大內需，促進經濟增長的十項措施，這十項措施是一套力量集中、力度較大的組合拳，可以看出這項措施也是兼顧了當前和長遠，既有利於促進經濟增長，又有利於推動結構調整和發展方式的轉變；既有利於拉動當前的經濟增長，又有利於增強經濟發展的後勁；既有利於擴大投資，又有利於拉動消費；既有利於保持經濟增長的勢頭，又有利於深化各項改革。這十項措施其中很大一部分是用於增加投資，投資的投向非常明確，也很集中，既有“三農”、水利和交通運輸等大家熟悉的這些薄弱環節和基礎設施領域，也有改善民生、自主創新、産業優化升級等方面的新面孔。

    您在問到新增投資主要用於哪些領域，新增1000億中央投資主要用於加快民生工程、基礎設施、生態環境建設，重點非常突出。一是用於加快建設保障性安居工程，安排了100億元；二是用於加快農村民生工程和農村基礎設施建設，安排了340億元，佔到了1000億元的1/3。三是用於加快鐵路、公路、機場等重大基礎設施建設，安排了250億元。四是用於加快醫療衛生、教育文化等社會事業建設，安排了130億元。五是用於加快節能減排和生態建設工程，安排了120億元。六是用於加快自主創新和結構調整，安排了60億元。這六方面大概還有可以分解為40個左右的分項。這些投資的安排在中央出臺這項政策以後已經迅速地與各個部門和各個地方見面，很快會落實到項目上。

    我還想補充説一下，新增1000億中央投資要集中在今年四季度下達，投入比較集中，量比較大。由於有關部門和地方事先已經做了充分的準備，實際上國務院領導同志已經提前讓我們在今年的上半年就著手有關準備工作，所以這筆投資計劃大部分可以在今年的11月底下達。剩下的一小部分，可以在今年年底全部下達。

    這1000億投資，加上用於災後重建的投資，可以帶動地方和社會投資，總計可以帶動總規模達到4000億元。而且明、後年我們還準備在這些方面繼續加大投入的力量，這些方面到2010年底，中央的投資安排可以達到11800億元。這些資金是有保障的。到2010年底，一共可以帶動大概是4萬億元的投資規模，這4萬億元也僅僅是全社會投資的一部分，不等於全部的投資。

    除了中央投資以外，還需要地方配合一部分投資。為了解決當前地方配套資金的實際困難，我們準備採取兩項措施：一是根據實際情況，對投入的方向增加中央投入的比例，降低和免除地方配套的部分資金。二是中央政府也正在研究，通過轉貸或者允許地方政府經過批准以適當的方式進行融資的渠道和方法。　

    您剛才還提到出口市場的問題，我注意到今天國家統計局已經公佈了10月份的中國外貿出口的數字，從情況來看，10月份我們還繼續保持著外貿的順差，情況還不錯。當然，受到外部市場的影響，我們傳統的出口市場，像北美、歐洲，由於需求的萎縮，我們的外貿出口受到了一定影響，但是由於我們國內出口導向型的企業，及時做出調整，我們也準備鼓勵和引導企業開拓新興市場，目前把外貿的形勢穩定住，也是最近中央宏觀調控措施重要的一方面。