2008年11月27日，鐵道部召開中長期鐵路網規劃調整新聞發佈會。中國政府網進行現場直播。

    陸東福:當前，社會各界、各行各業都在認真貫徹黨中央、國務院關於加大固定資産投資，擴大內需，促進國民經濟平穩較快增長決策而獻計獻策、務實工作形勢下，我們有機會向新聞媒體介紹全社會關注的中長期鐵路網調整規劃的情況，感到十分榮幸，規劃調整方案的公佈實施不僅對於建立可持續發展的綜合交通網具有深遠的戰略意義，也對當前加快鐵路建設提供了科學依據。

    2004年1月國務院批准的第一個行業規劃是《中長期鐵路網規劃》，在規劃的實施過程中，中國鐵路進入加快建設發展的新階段。青藏鐵路于2006年7月提前一年建成通車；以動車組開行為標誌的第六次大面積提速成功實施；大秦鐵路重載運輸年運量已突破3億噸；京津城際鐵路開通運營更是開闢了中國高速鐵路的新紀元。到2008年底，鐵路營業里程將達7.9萬公里，預計完成客運量14.5億人、貨運量33.1億噸，較2003年年均分別增長8.4%和8.2%。

    但是，與國民經濟社會發展對鐵路運輸的需求相比，鐵路網整體能力和服務質量的瓶頸制約仍未根本改善。隨著區域經濟協調發展戰略的實施，工業化、城鎮化、市場化、國際化進程加快，資源節約型、環境友好型社會的建設，對交通運輸業的可持續發展提出了新的更高要求，實施中長期鐵路網規劃的外部環境和發展條件發生了積極變化。

    早在2006年，國家頒布的“十一五”規劃綱要提出要“加快鐵路發展”。為了適應全面建設小康社會新要求，在廣泛聽取各方意見、充分論證的基礎上，2007年11月國務院批准了《中長期綜合交通網規劃》，提出了2020年鐵路營業里程達到12萬公里以上的發展新目標。