人民銀行、公安部聯合舉辦整治銀行卡違法犯罪專項行動新聞發佈會,介紹專項行動的有關情況和成果並答記者問。中國政府網對發佈會進行現場直播。
[中國人民銀行支付結算司司長 歐陽衛民]我國銀行卡正進入快速發展期,潛力巨大。與此同時,銀行卡風險管理形勢日益複雜,包括信用風險、操作風險、法律風險、欺詐風險在內的銀行卡風險問題日益突出,並以各種新的形態出現,成為制約銀行卡長期健康發展的重要因素。我國統計數據已顯示,目前國內總體信用風險和欺詐風險指標與歷史各期風險水平相比呈現了加速上升趨勢。
為建立安全、高效的奧運用卡環境,促進銀行卡業務的健康發展,中國人民銀行和公安部決定從2008年4月1日至9月30日起,在全國範圍重點針對6個奧運項目舉辦城市和部分重點旅遊城市開展聯合整治專項行動。
為加強組織領導,人民銀行、公安部成立了聯合整治銀行卡違法犯罪專項行動辦公室,就督促檢查、宣傳培訓、應急演練、案件信息報送和處理、建立長效機制等工作做出一系列專門部署安排。各地成立了相應的地方整治辦,並積極組織開展相關工作。
經過人民銀行分支機構、各級公安機關、商業銀行和中國銀聯的共同努力,專項行動在打擊、震懾銀行卡犯罪,提升銀行卡經營機構風險和案件防控水平,增強社會公眾安全用卡意識和技能等方面取得了顯著成績。
主要表現在:(一)商業銀行積極開展銀行卡業務風險自查整改和突發風險事件應急演練,防堵安全漏洞,風險管理和案件防範水平全面增強。
專項行動全面部署後,各商業銀行、中國銀聯等銀行卡經營機構高度重視,積極落實,迅速行動,從銀行卡業務規章制度、業務系統、業務流程等方面,開展了業務風險的全面自查整改。針對發卡業務重點排查了營銷、申領、空白卡管理、審批授信、卡片交易監控、額度調整、債務催收等風險環節;針對收單業務重點排查了特約商戶審批、培訓、商戶交易監控、商戶日常監督管理、違規商戶處理、ATM自助銀行設備的巡查管理等風險環節;
(二)全方位、多角度、廣泛宣傳銀行卡安全知識技能,社會公眾安全用卡意識和技能有效提高。
各地整治辦根據全國整治辦專項行動總體部署,積極組織轄內相關機構開展了以“迎奧運、放心用卡、安全支付”為主題的銀行卡宣傳教育活動。利用銀行卡郵寄信函、對賬單、銀行短信平臺等發送銀行卡安全使用注意事項,提醒、教育持卡人安全用卡,警防信息泄漏和詐騙。
(三)保持打擊銀行卡違法犯罪的高壓態勢,集中偵破大案要案,有力震懾犯罪。
(四)加強信息溝通和檢查督導,確保聯合整治專項行動取得實效。各地區整治辦以工作簡報、案件週報等形式,及時報告專項行動重大工作和案件信息。專項行動期間各地共上報案件信息及工作動態簡報471份,經全國整治辦篩選、匯總後,編發全國專項工作動態簡報54份。
(五)全面部署奧運期間銀行卡安全支付保障工作,確保奧運期間銀行卡使用安全。為確保“平安奧運”目標的順利實現,人民銀行商公安部印發《中國人民銀行辦公廳關於加強奧運期間銀行卡安全保障工作的通知》以及《中國人民銀行辦公廳關於進一步防範奧運期間銀行卡偽卡犯罪的通知》,就奧運期間及奧運後一段時間銀行卡風險案件防範和打擊問題進行週密部署,提出明確的工作要求。