人民銀行、公安部聯合舉辦整治銀行卡違法犯罪專項行動新聞發佈會，介紹專項行動的有關情況和成果並答記者問。中國政府網進行現場直播。

    [公安部經偵局副局長 張濤]各位領導、同志們：下面,我重點對公安機關經偵部門在此次專項行動中的工作情況作一個通報。今年4月以來，按照公安部、中國人民銀行的統一部署，各地公安機關經偵部門與人民銀行精心組織，密切配合，組織開展了聯合整治銀行卡違法犯罪專項行動，經過半年多的辛勤努力，整治行動取得了重大成果，達到了預期的目的。

    一、戰果顯著，有力地打擊了銀行卡犯罪的囂張氣焰。

    專項行動期間，各地公安機關經偵部門切實履行打擊職能，集中力量查處了一批大要案件，搗毀了一批犯罪團夥。據統計，專項行動期間，全國公安機關共立銀行卡犯罪案件3672起，比去年同期增長1.4倍；涉案金額1.76億元，比去年同期增長2.1倍；破案2388起，比去年同期增長1.09倍；挽回經濟損失6161萬元，比去年同期增長1.22倍。2008年2月，浙江省公安機關經偵部門成功破獲的“２.２”特大跨境信用卡詐騙案，抓獲3名犯罪嫌疑人，涉案金額達560余萬元人民幣。

    今年5月，北京市公安機關經偵部門在北京、廣東兩地成功搗毀了一個集竊取他人信用卡信息、製造偽卡、並利用偽卡大肆進行刷卡套現的犯罪團夥，抓獲相關犯罪嫌疑人10名。經查，該犯罪團夥自2007年以來，收買廣東東莞市某酒店收銀員，利用持卡人結賬之機，盜竊持卡人磁條信息，然後製作偽卡，通過ATM機盜提或POS機刷卡套現，截至案發，已製作使用100余張偽卡，涉案金額數十萬元。今年8月9日，福建省公安機關在北京奧運會召開之際，一舉搗毀一個偽造國際信用卡實施詐騙的犯罪團夥，經查，犯罪嫌疑人林某共製作了200余張偽卡，並在8月8日奧運會開幕前後8天內，在福州20家銀行網點ATM交易成功168次，累計盜取金額38.8萬元。

    二、打掉了一批境外或境內外勾結的銀行卡犯罪團夥。

    近年來，境外銀行卡犯罪團夥在我國實施銀行卡犯罪日益增多，從單純的派人攜帶偽卡潛入境內刷卡購物實施詐騙犯罪，發展成為與境內不法分子勾結，形成製作、販賣、使用偽卡一條龍犯罪。為應對上述情況，並結合往屆奧運會期間涉外銀行卡犯罪高發的情況，專項行動對奧運期間打擊和防範涉外銀行卡犯罪工作進行了專項部署，打掉了一批試圖在奧運期間潛入國內實施銀行卡犯罪的境外或境內外勾結的團夥。

    如今年５月，北京市公安機關抓獲兩名使用偽卡在ATM機盜提資金的外籍犯罪嫌疑人，經查，其中一斯裏蘭卡籍犯罪嫌疑人疑似恐怖組織成員，兩人均受一英國偽卡團夥指派潛入中國實施犯罪。今年7月，遼寧省公安機關經偵部門又成功截獲400多張偽造的花旗銀行等多家外國銀行的銀行卡，抓獲4名犯罪嫌疑人，其中一名係馬來西亞籍。據犯罪嫌疑人交代，他們係馬來西亞一大型偽卡集團成員，打算利用奧運期間消費的高峰期，在境內實施銀行卡犯罪。

    三、提高了基層公安機關打擊銀行卡犯罪的水平和能力。

    近年來，銀行卡犯罪已由沿海發達地區向中西部經濟欠發達地區滲透，犯罪升級與打擊能力不足的矛盾日益顯現。今年是公安機關“三基”工程建設的決勝年，各地公安機關特別是中西部經濟欠發達地區的經偵部門按照以戰代訓，幹中練、練中乾的基本要求，以此次整治行動為契機，通過加大對銀行卡犯罪案件的偵辦力度，查找和彌補工作中存在的不足，探索打擊銀行卡犯罪的新思路，進一步提高執法水平，提高辦案質量和效率，達到苦練基本功和整治專項行動工作兩不誤、兩促進。

    如2008年5月，寧夏銀川市公安機關破獲的“5.15”特大信用卡詐騙案。犯罪嫌疑人在一週時間內，通過在該市部分ATM機加裝盜碼器的方式，竊取持卡人磁條信息，並製作偽卡盜提資金近50余萬元。銀川市公安機關他們結合銀行卡專項行動工作，充分發揮主觀能動性，以戰代訓，克服案件線索少、偵辦實戰經驗差等困難，歷經4個月的艱苦偵查，一舉摧毀了這個以江西余幹縣籍為主的犯罪團夥。

    四、密切了警銀協作，初步建立了銀行卡違法犯罪活動防控體系。

    公安機關與人民銀行等金融部門以專項行動為契機，初步建立了銀行卡違法犯罪的預警研判、違法犯罪情況通報、案件偵辦的協作、防範宣傳和教育等合作機制。如北京市公安機關與該市的各大商業銀行建立了銀行卡快速查詢綠色通道，提高了對銀行卡犯罪的反應速度。

    又如江蘇省南通市公安機關加強了與發卡銀行的信息交換制度，建立信用不良者的信息資料庫，夯實了防控基礎工作。全國絕大多數地區在公安與人行、商業銀行等金融部門之間建立了聯席會議制度，定期交流情況。同時，各地公安機關經偵部門還積極發揮參謀、服務職能，認真梳理分析銀行卡犯罪的手段特點和防範工作中存在的薄弱環節，向有關職能部門通報情況，並提出防範建議。

    五、加強了安全用卡的宣傳，營造良好的輿論氛圍。

    專項行動組織策劃了全國範圍內以“迎奧運、放心用卡、安全支付”為口號的安全用卡宣傳活動。印發並張貼了各類宣傳海報30余萬份，在商場、酒店等投放宣傳手冊10余萬份，同時還充分利用報紙、廣播、電視、互聯網等多種媒體，宣傳介紹銀行卡安全使用常識，曝光了劉世華等人信用卡詐騙案等一批典型案件，以案説法，提高廣大群眾安全用卡的意識和水平。

    各地也因地制宜開展了積極的宣傳活動，如江蘇省南京、無錫等市公安機關針對不法分子編造客戶刷卡消費進而套取他人信用卡信息、偽造信用卡盜提他人資金案件多發的態勢，開闢社區警務專欄、張貼告示，並積極會同信息通訊管理部門、發卡銀行通過群發短信公佈發卡銀行專用查詢客服電話，並通過新聞媒體曝光典型案例等方式，揭露犯罪的主要伎倆，告誡用戶妥善保管個人身份信息和卡號、密碼，增強了廣大用戶的防範意識。

    今後，我們還繼續將涉及銀行卡的犯罪作為工作重點，並繼續與人民銀行等金融部門聯手採取多種措施，打擊和防範銀行卡犯罪，為銀行卡業的發展，為群眾的安全用卡，創造良好的外部環境。