人民銀行、公安部聯合舉辦整治銀行卡違法犯罪專項行動新聞發佈會，介紹專項行動的有關情況和成果並答記者問。中國政府網對發佈會進行現場直播。

    [歐陽衛民]我們國家銀行卡現在大多數還是磁條卡，還沒有進行EMV遷移，有些銀行特別是奧運期間涉及到外卡受理的一些銀行對系統和機器做了遷移，相對磁條卡來説，芯片卡在防止盜刷、盜取方面技術含量要高得多。現在西方國家大多數國家都使用了芯片卡，使用芯片卡作為一個趨勢我們肯定還是要推進的，但是咱們國家銀行卡發展的時間不長，而且一開始這些系統、技術設備都是按照磁條卡來建設的，要改革這麼一個系統的話也是需要很大的投入的，目前中國銀行卡産業儘管已經發展很快也很龐大，但是實際上能夠賺錢的銀行不多，基本上能夠收支平衡就是很好的了。而且相當一部分的收益還是來源於借記卡，要真正發展起來可能還需要一定的時間，對於國際上的這種芯片卡的犯罪我們要予以一定的重視，但是我們目前主要還是要防止磁條卡的犯罪，將來磁條卡向芯片卡遷移以後，為防止犯罪，我想一方面還是要在法律制度上予以完善，因為銀行卡涉及到的當事人非常多，最主要的當事人就有五個，發卡行、收單行，持卡人、特約商戶、清算機構五個機構，是一個很複雜的體系，因為任何一個環節都可能造成損失，都可能會被犯罪分子利用進行犯罪，在不同的環節出現的損失最後誰來補償、誰來承擔可能要在法律上進行明確。

    第三方面很重要的就是宣傳，説實話我是管支付結算的，但是對銀行卡很多東西都不太清楚，我自己一年也刷不了幾次卡。另外，我們的卡帶到國外去還有可能被別人盜刷。所以增加大家對銀行卡基本知識的了解也非常重要。在銀行卡基本知識的宣傳方面，我們人民銀行、公安部門以及在座的各位新聞界的朋友也是大有作為的。

    比如説出現銀行卡犯罪的時候，打官司，商戶覺得沒錯，發卡行也覺得很委屈，誰都覺得沒錯，那最後損失誰來承擔呢？這也是一個很複雜的過程。我認為要在司法上建立健全相關制度。我們現金流通了這麼多年，有《現金管理條例》、《人民幣管理條例》，但是銀行卡的管理條例我認為要加快推進，甚至在非現金的票據方面都有了《票據法》，而銀行卡方面的立法要加快，而且銀行卡涉及到的當事人比其他非現金支付工具都要複雜得多，所以如果在法律上不予以明確各方的權利、義務、責任，那麼在全國審判這些案件的時候可能就會出現標準不一，另外也會嚴重影響持卡人的信心。所以我們要在銀行卡法律制度方面也要加快推進，如果權利、義務、責任不明確大家就不會很好地內控。另外一點就是聯合打擊還是很重要的，行政機構、司法部門和廣大持卡人、商業銀行聯合起來，大家共同重視，打擊任何犯罪最有效的方法就是群防群控，大家都意識到、都重視這些犯罪就很容易防止，因為銀行卡和別的東西不一樣，在整個支付量裏面，銀行卡的支付量並不大，但是在支付的筆數方面佔整個支付筆數最大的，説明他是一個小額的、人民使用最頻繁的，和老百姓關係最密切的支付工具。所以這樣一個大眾性支付工具的犯罪和推廣都要靠所有持卡人和政府聯合起來一起防範。