新聞辦2008年12月3日（星期三）上午10時舉行新聞發佈會，國土資源部副部長鹿心社介紹服務擴大內需，嚴格土地監管等方面情況，並答記者問。  

    [財經雜誌記者]第一個問題，十七屆三中全會有關內容規定農村集體建設用地可以進入統一的用地市場，具體如何落實？現在的情況是怎樣的？第二個問題，十七屆三中全會規定有關法律條文的修改，目前的修改進程是如何？什麼時候可以上報國務院？謝謝！

    [鹿心社]農村集體建設用地的流轉確實是這次三中全會決定很重要的一個創新點和關鍵點。關於這件事，我們一方面要積極推進，同時必須穩妥。如果管理措施不到位，很可能出現亂象，導致新的亂佔地。對這個事情要把握幾個關鍵點：第一，要界定農村集體建設用地可以流轉的土地的範圍。從大的方面講，一是必須符合規劃，二是必須依法取得。第二，要規範農村集體建設用地的流轉程序。不是説我想怎麼轉就怎麼轉，將來要按規定的程序來進行。第三，要把農村集體建設用地使用權的流轉放到城鄉統一的土地市場當中來進行。主要是體現公平、公開、公正的原則。　

    為了規範這項工作的進行，國土資源部已經起草了農村集體建設用地流轉的管理辦法，這個辦法正在徵求有關方面的意見，可望在年底出臺。農村土地管理制度的改革和完善，需要對《土地管理法》做出相應的修改，也就是剛才這位記者提的第二個問題。國土資源部在調查研究的基礎上已經組織了專門的班子，在加快推進這項工作。《土地管理法》的修改已經列入了全國人大明年的立法計劃，國土資源部將在認真研究、論證、聽取有關部門和各方面意見的基礎上，進一步完善，儘快報國務院。

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