國務院新聞辦公室于2008年12月12日（星期五）10：00舉行新聞發佈會，請工業和信息化部部長李毅仲介紹促進工業平穩健康發展等方面情況，並回答記者提問。

    [上海第一財經頻道記者]你好，李部長，剛才您提到我們要支持企業的技術創新、技術改革，這個話題好象已經有將近10年沒有提到過，這次提到這個話題是在什麼樣的背景下提出來的？如果做到這一點的話，對於我們應對當前經濟下滑有一個什麼最直接的作用？謝謝。

    [李毅中]我很願意回答你這個問題，經濟增速下滑，主要是工業下滑。工業下滑體現在微觀層面，是企業在下滑，所以要扭轉這個經濟下滑的趨勢，應該把工業、企業作為難點。怎麼樣拉動經濟呢？投資、消費、出口，11月8號中央、國務院出臺了一個拉動內需、促進經濟發展的協調措施，主要是針對民生工程、公益工程、基礎設施建設，也包括了節能減排、生態環境治理等等，我們完全擁護、完全支持、堅決照辦。

    同時，在十條措施的前提之下，我們想能不能對工業加大點力度呢？就投資拉動來講，從投資拉動的效果、從對企業和對社會的貢獻來講，技術改造是便捷之路，技術改造完全符合科學發展觀的要求。

    還有三個特點：第一個特點，技術新、投資省、工期短、見效快、效益好，這是歷史證明的。這樣基本上投進去以後，很快就産生效益，具有較強的還款能力、形成新的經濟增長點的特徵。第二個特點，它不是重視量的擴張，而是重視質的提高，就企業來講，重點是質量品種、節能降耗、環境保護、裝備更新、安全生産等五個中國工業企業的弱點，在這些瓶頸方面加大投入以後，企業就增強了競爭力。企業競爭力增強了，日積月累，中國的工業就由大變強了。第三個特點，它投資拉動的效果十分顯著。我給你舉個例子，如果一個技術改造項目的投資是100的話，企業是投資主體，它至少拿一半的資本金，現在企業資金比較充裕，剩下一半要銀行貸款，如果我們給它貼息的話，如果全貼6%的息，給一半的貸款，那就是説政府投入3%，就可以帶動97%的投入，投資拉動效果是30倍。在1999年到2003年應對亞洲金融危機的時候，全國投入了355億對技術改造的貼息，拉動了4300億的技術改造，拉動效果13倍，對度過上次亞洲金融危機起了重要的作用。

    實際上多年以來，各行業和地方就沒有停頓過技術改造，所以在這次應對金融危機中，大家反映比較強烈，所以我們在調研中，把這個意見及時向國務院進行彙報，得到國務院領導和有關部門的贊同和支持。現在國際上的原材料價格、設備價格大幅度下跌，在經濟低迷的時候，投入搞技術改造，改造好了以後，會迎接下一個景氣週期，可以很快收回投資，這是我們50多年過來的經驗。

    具體辦法就是中央財政、地方財政拿出一點錢來，對於我們的産業政策鼓勵的項目，對於那些涉及到國計民生重點行業的龍頭企業、骨幹企業，對那些基礎好、有市場但是暫時遇到困難的企業，還包括那些專、新、特、高的小企業，支持他們搞技術改造，給它們貼息，貼息多少呢？跟各位坦率地講，我算了個賬，1999年到2003年355億，平均一年70億，現在的經濟總量是那時候經濟總量的3倍，那應該是210億，我們提出來建立150億技術改造資金，主要用貸款貼息的辦法，對上市企業、上市企業的項目經過審核以後給予支持，同時企業要履行法人負責制，接受指導監督。這樣的思路如果能夠兌現的話，我相信不僅對應對當前金融危機、拉動經濟的發展，更重要的是在這個時候對調整結構、轉變經濟增長方式，迎接下一個週期具有重要的作用。

    第二個舉措得到發改委、財政部等部門的支持，特別是得到了國務院領導同志的支持和贊成。在11月26日，國務院第37次常務會研究幫助企業度過困難的措施裏，第二條就是技術改造。我還要跟你講講我的感受。在中央經濟工作會議上，總書記的講話裏兩次提到技術改造，溫總理的講話裏五次提到了技術改造，溫總理的總結講話裏專門對技術改造講了一段，使工業戰線的同志深受鼓舞，同時我們也感到責任重大。我們現在正在制定關於工業企業技術改造的指導意見投資指南，將會同發改委、財政部等部門把這項工作真正落到實處，爭取用150億的貼息帶動3000億到4000億的企業技術改造。