2009年1月14日9時，在釣魚臺國賓館舉行第二屆“治未病”高峰論壇。
在第二屆“治未病”高峰論壇上的總結講話
衛生部副部長、國家中醫藥管理局局長 王國強
二○○八年一月十四日
同志們：
在各位與會來賓和專家的共同努力下，第二屆“治未病”高峰論壇圓滿完成了各項議程，馬上就要結束了。本次論壇是在深入學習實踐科學發展觀，全面推進中醫藥事業發展的背景下舉辦的一次重要活動，也是國家中醫藥管理局以“治未病”為主題又一次在這裡舉辦的盛會。
此次論壇以“治未病——把握健康”為主題，與去年同期舉辦的首屆“治未病”高峰論壇的主題“治未病——健康的基石”一脈相承，充分體現了“治未病”的根本目的。本次論壇雖然只有半天時間，但內容豐富，主題突出，層次清晰，安排緊湊，富有成效，達到了回顧總結、鞏固成果、示範引領、推動發展的預期目標。
我在論壇開始的發言，總結了“治未病”健康工程實施以來取得的主要成效和體會，結合形勢和實踐進一步闡述了實施“治未病”健康工程的意義，並向大家介紹了關於加快推進“治未病”健康工程的思考。總後衛生部張雁靈部長在講話中在充分肯定近一年“治未病”工作取得成效的基礎上，提出了進一步實施好“治未病”健康工程的意見和建議，並就軍隊衛生系統做好“治未病”工作提出了具體要求。
本次論壇共有七位同志發表了主題演講和專題發言。他們中既有專家學者，也有行政管理部門及中醫醫院的負責同志,分別從不同的角度，結合各自的工作實踐、研究成果、認識體會，詮釋了“治未病”豐富而深刻的內涵，闡述了開展“治未病”工作的重要意義，闡述了實施“治未病”健康工程是有效推進“治未病”工作、構建中醫特色預防保健服務體系的重要作用，並提出了加快推進“治未病”健康工程的意見建議、具體措施。
中國科學院院士陳凱先教授的發言，結合當今醫學目的調整的大背景，論述了健康保障服務模式創新的必然性和基本要求，並對中醫特色健康保障服務模式（即KY3H模式）的基本內涵、主要特點及其先進性做了詳細闡述，使我們進一步看到了“治未病”工作的前景，更加增強了我們積極推動“治未病”健康工程的信心。
上海市衛生局局長徐建光同志、廣東省衛生廳副廳長彭煒同志分別就“治未病”與推進健康城市建設、實施中醫藥強省戰略的發言，使我們感到實施“治未病”健康工程，發揮中醫“治未病”優勢，將對中醫藥事業以及我國經濟社會的發展起到重要作用。
中國中醫科學院劉保延研究員、北京中醫藥大學鄭守曾教授的發言，闡述了中醫特色健康保障服務模式中的核心概念“個體人健康狀態”的科學依據，以及建立在此基礎上的評估辨識規範和服務規範，反映了一年來“治未病”內涵的發展深化，以及“治未病”服務內容的具體化，顯示了越來越強的可操作性，這為我們高起點、規範化開展“治未病”工作奠定了基礎。
浙江省中醫藥局局長沈堂彪代表浙江省衛生廳張平副廳長、浙江中醫藥大學肖魯偉教授，廣東省中醫院院長呂玉波代表上海中醫藥大學附屬曙光醫院、岳陽中西醫結合醫院和浙江省中醫院院長的聯合發言，從實踐的角度給我們展示了開展“治未病”工作對推動中醫藥事業發展的意義，對推動中醫醫院建設與發展的意義。
他們的精彩發言使我們深受啟發、受益匪淺。在此，我代表國家中醫藥管理局及與會的全體同志，向各位演講專家表示衷心的感謝。對各地區、各單位推進“治未病”健康工程所取得的成績表示誠摯的祝賀。
本次論壇的成功舉辦，充分反映了去年首屆“治未病”高峰論壇舉辦以來“治未病”理論研究和實踐的新成果，充分體現了開展“治未病”服務的新進展，充分體現了實施“治未病”健康工程取得的新成績。通過本次論壇，我認為至少在以下幾個方面取得了共識與成果:
一是論壇的成功舉辦，進一步提高了對實施“治未病”健康工程、構建中醫特色預防保健服務體系重要性的認識，提高了對中醫特色健康保障服務模式的內涵和作用的認識，增強了大家採取積極行動共同做好“治未病”健康工程實施的意願，堅定了開展“治未病”工作、構建中醫特色預防保健服務體系的信心。
二是論壇的成功舉辦，進一步交流了開展“治未病”工作的做法和經驗，使大家對規範化的“治未病”服務內容的框架結構與具體內涵有了更加清晰的了解，為進一步開展“治未病”服務提供了經驗，對今後的工作必將起到很好的示範作用。
三是論壇的成功舉辦，進一步理清了加快實施“治未病”健康工程的思路，明確了“治未病”工作的重點任務和具體措施，為今後推進工程、開展工作奠定了的基礎。
本屆論壇受到了新聞媒體的廣泛關注，中央人民政府網站對論壇進行了網絡直播，人民日報、新華社、中央電視臺、中央人民廣播電臺、中國國際廣播電臺、光明日報、健康報、中醫藥報等多家新聞媒體對論壇進行了全方位採訪報道，進一步擴大了“治未病”工作的社會影響。
同志們，“治未病”健康工程仍處於起步階段，“治未病”的實踐剛剛開始。作為一項創新性的工作，需要我們加強實踐、不斷探索，積極推動。借此機會，我就加快實施“治未病”健康工程再談幾點意見。
一要提高思想認識，強化全局觀念。首先，認識水平要高，要真正認識實施“治未病”健康工程的重大意義。其次，理念要新，實施“治未病”健康工程這一開創性工作，必須更新觀念，只有在新的理念指導下，才能有新的思路，才能走出一條新的發展道路。第三，全局意識要強，特別是各試點單位和地區，要真正把自身的工作，放到實施工程、構建體系的大局中考量，切實按照總體部署和各項要求開展試點。
二要加強宣傳推廣，營造良好環境。“治未病”是一項需要全社會參與的開放性工作。為做好這項工作，要繼續加大宣傳推廣的力度。要進一步擴大“治未病”高峰論壇及其系列專題講壇的“壇後效應”，真正做到走下論壇、走上講壇、走進群眾。要按照國家中醫藥局的統一部署，各地區特別是各試點單位認真組織做好為期一年的中醫特色健康保障服務體驗活動。要充分利用網絡、報紙、電視等媒體，宣傳介紹中醫特色健康保障服務模式（KY3H模式）和中醫養生保健方法及防病治病知識等。要通過大眾宣傳，不斷提高社會的知曉率。要增強宣傳的針對性，切實提高宣傳的有效性。
三要明確工作任務，把握工作重點。實施“治未病”健康工程的主要任務是構建服務提供體系，完善服務技術（産品）體系和建立服務支持體系，最終探索構建中醫特色預防保健服務體系。
要緊緊圍繞主要任務確定工作重點。服務提供體系的重點是建立完善服務平臺，明確服務內容，規範服務流程，創新服務模式；服務技術（産品）體系的重點是豐富服務技術産品和方法，加強“治未病”理論研究、規範研究和效果評價研究；服務支持體系的重點是加強人才培養，加強交流和宣傳，加強政策研究。
各部門和各單位要根據工程實施方案的總體部署和各項要求，結合自身實際情況，確定各自的工作重點，不能眉毛鬍子一把抓。要以積極務實的態度開展工作，堅持高起點、規範化，務求取得實效。
四要創新服務模式，注重服務規範。開展“治未病”服務是一種新的健康保障服務，沒有現成的模式可以借鑒。中醫特色健康保障服務模式（KY3H模式）是許多專家智慧和初步實踐經驗的結晶，是一种先進的健康保障服務模式，在實施工程、構建體系過程中，要積極利用，並不斷探索總結和完善。
規範是保證服務質量的關鍵。要積極應用已有的科研成果，切實按照中醫特色健康保障服務模式下規範的服務理念、服務準則、服務功能、服務流程、服務內容及有關技術操作要求，認真開展“治未病”服務，在服務中不斷豐富發展和完善，不能簡單地把有關技術方法等同於“治未病”服務，不可將“治未病”理念泛化而導致庸俗化。
五要紮實推進試點，不斷總結提高。作為一項創新性的工作，開展試點是非常有效的工作推進方式。在工作起步階段，應當按照我局試點工作的總體要求，按照工程實施方案，扎紮實實地搞好試點。各試點單位應切實擔負起試點的任務，切實擔負起作為工程實施主要載體的職責，切實根據試點工作的目標，在規範化服務上下工夫，特別是要積極應用中醫特色健康保障服務模式（KY3H模式），並在實踐中不斷完善。
要加強對各地和各單位在實施工程、構建體系中好經驗、好做法的及時總結，並加以推廣應用，不斷提高工作水平。要加強對試點單位和地區的督促、檢查和指導，在試點取得較好成效、取得更多成功經驗的基礎上，逐步擴大試點範圍。要注重評估工作的效果，積極開展“治未病”服務效果的評估研究，儘快建立並不斷完善評價指標體系，促進服務質量和水平的不斷提高。
六要精心組織引導，加強合作交流。要充分認識實施工程、構建體系是一項社會系統工程，必須充分發揮社會各方共同參與。按照“政府引導、市場主導、多方參與”的工作運行機制，中醫藥管理部門要切實履行政府部門的職責，加強對本區域內“治未病”工作的組織領導，確保按照工程實施方案的總體部署開展工作。要注重發揮市場機制的作用，積極探索能有效調動社會各方力量的途徑和方式方法，積極引導醫療機構、高等院校、研究院所、社會團體、企業單位及其他機構之間的合作，整合資源，各取所長，各盡其責，形成合力，取得實效。
本屆論壇的成功舉辦，承辦單位中國中醫藥科技開發交流中心和崑崙—炎黃公司，以及協辦單位中華中醫藥學會、中華醫學會健康管理學分會的同志們付出了大量心血。在此，我代表國家中醫藥管理局和全體與會同志，向你們表示衷心的感謝。本屆論壇的成功舉辦，也是所有參與者辛苦付出的結果，在此，我再次向各位來賓和支持本次論壇成功舉辦的各方面朋友表示誠摯的感謝！
同志們，還有十天就是我們國家的傳統節日——春節，春天的腳步也正悄悄向我們走來，一如我們的“治未病”健康工程，正在向著充滿希望和生機的明天昂首前進！讓我們攜起手來，在學習實踐科學發展觀活動的推動下，共同努力，使中醫“治未病”這一古老而又年輕的偉大實踐，為提高人民群眾健康水平、構建社會主義和諧社會做出新的更大的貢獻。
讓我們懷著美好的願望，共同期待明年再在“治未病”高峰論壇上相會！
最後，祝同志們身體健康、工作順利、闔家幸福、萬事如意！
