2009年1月20日上午10時,國務院新聞辦公室舉行新聞發佈會,介紹《2008年中國的國防》白皮書,並回答中外記者提問。
國防部新聞發言人、國防部新聞事務局局長胡昌明大校:中國的改革開放走過了30年的光輝歷程,我們黨和國家各項事業取得了舉世矚目的新的偉大成就。人民軍隊堅持黨的絕對領導,各項建設取得巨大進步。伴隨著改革開放的偉大進程,上個世紀90年代開始,我國陸續發表中國的國防白皮書,向世界説明中國的國防和軍隊,展示了中國日益開放自信的形象,中國和中國軍隊正日益得到國際社會的理解和認同。
《2008年中國的國防》白皮書,分為前言、正文和附錄三部分,正文約3萬字,共14章。國防白皮書分析了國際安全形勢,闡述了國防政策,介紹了國防和軍隊各領域建設情況。主要內容包括以下幾個方面:
第一,闡述了中國對國際和地區安全形勢的戰略判斷,指出當今世界處於大變革大調整大變化之中,中國安全環境繼續有所改善,特別是臺海局勢發生重大積極變化,兩岸雙方在“九二共識”共同政治基礎上恢復協商並取得進展,兩岸關係得到改善和發展。同時,也指出國家仍然面臨長期、複雜、多元的安全威脅與挑戰。闡明中國在一些重大問題上的安全關切。
第二,宣示了中國堅持走和平發展道路和奉行防禦性的國防政策,堅持把捍衛國家主權、安全和領土完整,保衛國家安全和發展利益放在高於一切的位置,努力建設與國家安全和發展利益相適應的國防和軍事力量。不管現在還是將來,不管發展到什麼程度,中國都永遠不稱霸,中國都永遠不搞軍事擴張。
第三,指出當代中國與世界的關係發生了歷史性變化,中國的發展離不開世界,世界的發展離不開中國,中國將高舉和平、發展、合作的旗幟,堅持走和平發展道路,堅持互利共贏的開放戰略,堅持發展與安全的統一,加強國家戰略能力建設,積極參與國際安全合作,承擔相應國際義務,推動建設持久和平、共同繁榮的和諧世界。
第四,體現了富國和強軍相統一的戰略思想,強調在國防和軍隊建設中深入貫徹落實科學發展觀,根據國家安全需要和經濟社會發展水平,推進國防和軍隊信息化,統籌經濟建設和國防建設,深化國防和軍隊改革,走跨越式發展的道路。
第五,闡述了新時期積極防禦的軍事戰略方針,強調在戰略上堅持防禦、自衛和後發制人的原則,適應世界軍事發展的趨勢,依據國家安全和發展戰略的要求,堅持立足打贏信息化條件下的局部戰爭,注重遏制危機和戰爭,著力提高軍隊應對多種安全威脅、完成多樣化軍事任務的能力,堅持和發展人民戰爭的戰略思想。
第六、闡述了人民解放軍的改革和發展,回顧了改革開放30年國防和軍隊建設的基本歷程,介紹了軍事訓練、思想政治工作、後勤和裝備建設、信息化建設、人才培養、正規化建設等情況,反映了軍隊貫徹落實科學發展觀,履行新世紀新階段歷史使命的最新實踐。
第七,系統介紹了改革開放30年來國防費開支情況,公佈了國防費基本數據,對30年來國防費投入的三個10年進行了定性定量比較分析,指出國防費與國內生産總值、國家財政支出是相適應的、協調發展的,闡明了國防費增長的科學性、合理性。
這版白皮書還介紹了陸海空軍和第二炮兵、人民武裝警察部隊、國防後備力量、軍民關係、國防科技工業、國際安全合作、軍控與裁軍等情況。