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保監會:2009年將努力提高政策性農業保險覆蓋面
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2009年02月17日   來源:新華社

    新華社北京2月17日電(記者 王文帥、毛曉梅)中國保監會有關部門負責人17日表示,2009年將努力提高政策性農業保險的覆蓋面,繼續擴大試點範圍、增加險種,同時加快推進再保險和巨災保險體系建設,防範農業保險巨災風險和行業系統性風險。

    這位負責人稱,今年要通過保險進一步放大財政資金的支農力度,確保國家支農惠農強農各項措施落到實處。除繼續擴大主要糧、棉、油和能繁母豬、奶牛的承保覆蓋面外,還要積極研究制定林業、育肥豬和橡膠保險産品,在有關政策支持下逐步在有條件的地區開展試點。

    據介紹,2008年農業保險業務快速發展,承保各類農作物5.32億畝,參保農戶達9000萬戶次,為農民提供了2397.4億元風險保障,分別比2007年增加了130%,80.7%和113%;農業保險實現簽單保費110.7億元,同比增長112.5%;97%以上的農業保險業務得到各級政府的保費補貼。截至2008年8月22日,能繁母豬保險第一個承保週期結束,全國共承保能繁母豬4355萬頭,提供風險保障4373億元,承保覆蓋面超過90%。目前,承保續轉工作正在有序開展。

    農業保險的發展,增強了農民抗風險能力和災後恢復能力,確保了農業生産和農民生活的穩定,促進了國家農業産業政策、糧食安全戰略和支農惠農政策的落實。2008年農業保險為1400余萬受災農戶支付賠款70億元,其中,種植業保險賠款46億元,養殖業保險賠款24億元。在應對2008年初低溫雨雪冰凍自然災害和“5·12”汶川大地震中,僅能繁母豬保險賠款就近1億元,有力地支持了災區重建工作。

    儘管如此,這位負責人指出,當前農業保險發展還面臨著法律法規尚不健全、巨災風險轉移分散機制缺失、保險公司經營管理水平有待進一步提高等問題。他表示,2009年保監會將加快推進再保險和巨災保險體系建設,防範農業保險巨災風險和行業系統性風險;探索建立農村信貸與農業保險相結合的銀保互動機制;進一步推動和規範好現有農險業務的發展,特別防範保險公司不規範經營帶來的經營風險和政策風險,使保險支農惠農的各項措施切實落到實處。