新華社北京１月２１日電（記者 毛曉梅 王文帥）中國保監會２１日宣佈，已經于日前向各保險公司、保監局下發了《關於停止以撕票方式經營短期意外傷害保險的通知》，要求保險公司從今年３月１日起，一律停止以手撕票方式經營的短期意外傷害保險。

    所謂以撕票方式經營短期意外險，是指保險金額、保險費、保險責任等內容固定，且印製在撕票式保險憑證上，無記載投保人及被保險人姓名和有效證件號碼，銷售時也未實現電腦聯網出單、保單原始信息未能實時進入公司核心業務系統的保險業務。例如隨汽車票、火車票、公園門票一起出售的公路旅客意外傷害保險、鐵路旅客意外傷害保險、旅遊景點旅客意外傷害保險等。

    保監會人身保險監管部副主任方力表示，由於未實行實名制，手撕保單這種銷售方式帶來了一些問題，突出表現在：保單上未記載投保人及被保險人信息，未能及時進入公司業務系統，如果發生保單毀損或遺失，可能會出現保險公司難以確定出險乘客是否購買了保險，導致保險公司錯賠、漏賠甚至拒賠，造成乘客或其家屬得不到應有的賠償，被保險人合法權益難以得到保護。所以保監會決定停止以撕票方式銷售短期意外傷害保險産品。

    《通知》要求，即日起，各保險公司必須限期清收、銷毀已發放的以撕票方式經營的短期意外險單證，及時與保險仲介結清保險費、手續費等，防止因清收不力、回銷不及時出現空白保單流失。各保監局要切實加強對短期意外險市場的監督檢查，對違規公司要依法查處。

    方力還解釋，此次保監會叫停“無記名手撕保單”這種銷售方式，並非叫停短期意外險産品本身。事實上，公路旅客意外險、鐵路旅客意外險、旅遊景點旅客意外險等這類産品具有鮮明的特點，發揮著較強的經濟補償功能。一是産品簡單、責任清楚、明了易懂，且投保簡便；二是保費低廉，每份保險保費一般是１至５元，適合人群廣泛；三是保障功能強，被保險人發生意外時可以得到意外傷害、死亡、意外醫療的經濟補償，金額相對較高，為廣大消費者所接受，具有良好的社會效益。

    據了解，福建、湖南等省市正在推動公路旅客意外傷害保險電子化出單試點工作，在電子保單上記載了被保險人的乘車時間、客運班次、乘坐座位號、到站地點和打單日期等信息。保險事故發生後，被保險人索賠時即使不能提供保單，只要能提供車票，保險公司也能通過自身業務系統查詢到該乘客的投保情況；如果車票和保單都不能提供，待交警部門確認乘客座位號後，保險公司也可以查詢到乘客的投保情況。

    從試點情況看，上述措施既保護了消費者的合法權益，也有利於提高效率、控制風險；既規範了保險機構的經營行為，也有利於監管部門對此類業務實施有效監管。