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山西:認真實施好中小學校舍安全工程 推動教育協調發展
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2009年05月08日   來源:中央政府門戶網站

    2009年5月8日15時,全國中小學校舍安全工程電視電話會議在國務院小禮堂召開,中國政府網現場直播。

認真實施好中小學校舍安全工程
推動教育協調發展
山西省人民政府副省長 
張平
(2009年5月8日)

    去年7月,山西決定全面實施中小學校舍安全工程。下面,我就有關情況做一彙報。

    一、高度重視,週密部署,及時啟動校舍安全工程

    山西省委、省政府歷來高度重視中小學校舍建設工作。省委書記張寶順、省長王君同志多次做出指示,要求各地各部門儘快採取有效措施,確保校舍質量及師生生命安全。王君省長多次深入縣區進行調研,了解中小學校舍安全狀況。2008年7月,省政府常務會議決定在全省全面實施中小學校舍安全工程,徹底消除中小學校舍安全隱患;9月,召開了全省中小學校舍安全工程電視電話會議,對此項工程進行了動員部署。在今年政府工作報告中,王君省長代表省政府莊嚴承諾,將維護、加固和改造400萬平方米中小學校舍,作為今年為人民群眾辦的十件實事之首。為加強對工程的組織領導,省、市、縣都成立了由政府分管領導任組長,教育、發展改革、財政、建設等部門參加的中小學校舍安全工程領導機構。省、市、縣、校層層簽訂了目標責任書,將責任分解落實,並特別強調了縣、區長為第一責任人,形成了“層層抓落實”的工作局面。

    二、財政為主,積極籌措,確保工程建設資金落實

    省政府把實施安全工程作為一種責任,在財力緊張的情況下,下大決心每年新增4億元省級資金用於校舍安全工程,建立了包括農村中小學校舍維修改造長效資金、部門資金和社會、企業捐贈資金、撤並的中小學校舍處置所得資金的籌措格局。全省每年安排14億元,三年籌措42億元用於校舍安全工程,並要求各級政府寧可在別的地方擠一點,甚至經濟增長速度慢點,也要確保資金到位,保證工程順利實施。為提高資金使用效益,要求各地堅持“牢固、實用、夠用、方便學生”的原則,不盲目攀比,不提高建設標準,不搞形象工程。

    三、認真排查,科學規劃,切實提高工程建設效益

    由各市、縣政府統一組織,已對中小學校所有校舍建築進行拉網式排查,做到了縣不漏校,校不漏房。各縣區開展排查工作的同時進行了危房鑒定,建立了危房信息數據庫,為工程實施提供了詳實可靠的基礎資料。在排查的基礎上,科學合理制訂了工程實施規劃。我們始終堅持將中小學校舍安全工程與已經實施的幾項重點工程相統籌,與中小學佈局結構調整相統籌。列入校舍安全工程需新建的項目學校,盡可能建在人口相對集中的城鎮和鄉鎮,使之既適應當前鞏固提高義務教育的現實需要,又適應當地義務教育未來發展的長遠需要,堅決杜絕“盲目布點,盲目鋪攤子”的現象。

    四、完善機制,強化管理,嚴格保證工程建設質量

    我們始終把提高校舍質量作為實施中小學校舍安全工程的重中之重,專門印發文件,進一步規範了基本建設程序、選址和竣工驗收等工程管理行為。我省建立了覆蓋省、市、縣三級的工程進度監測和信息反饋制度,定期逐級上報工程進展情況,及時反映工程實施中出現的情況和問題。同時,我省抽調了30余名專業人員,分8個組定期對各縣區的工程項目進行督導檢查。每次督查情況,省政府都進行全省通報。省教育廳還建立了廳領導聯絡地市、處室聯絡縣區的工作制度,定期深入縣區進行調研,了解中小學校舍安全工程進展情況,及時研究解決有關問題。今年,省政府已將安全工程實施情況作為對各地工作考核的重要內容,對工作不負責任、造成工程質量等問題的,將追究相關人員的責任。

    目前,我省校舍安全工程進展順利,部分學校已完工並投入使用。我們將以國務院實施校舍安全工程為契機,進一步抓好校舍安全工作,為保障師生生命安全,促進社會和諧而不懈努力。