2009年5月8日15時，全國中小學校舍安全工程電視電話會議在國務院小禮堂召開，中國政府網現場直播。

 提高認識 落實責任 務實工作
全力推進中小學校舍安全工程實施
國家發展改革委副主任  穆虹
（2009年5月8日）

    全國中小學校舍安全工程電視電話會議，是落實國務院實施校舍安全工程重大決策的一次重要會議。國家發改委將按照劉延東國務委員重要講話精神和這次會議的工作部署，全力做好貫徹落實工作。下面，我結合發展改革部門的工作職責，就切實做好這項工作講兩點意見。

    一、把實施校舍安全工程作為重大民生項目抓緊抓好

    實施全國中小學校舍安全工程是黨中央、國務院以人為本、執政為民的具體實踐，是關係廣大師生生命安全、社會和諧穩定的重大民生工程。汶川特大地震的沉痛教訓再次表明這項工作十分必要，我們一定要提高認識，強化責任意識，把這項工作抓緊抓好。

    實施全國中小學校舍安全工程，也是納入當前促進經濟平穩較快發展一攬子計劃的一項重要任務。溫總理在十一屆二次全國人大的《政府工作報告》中，明確把實施全國中小學校舍安全工程作為今年政府工作的主要任務之一。我們要立足擴內需、保增長、惠民生的大局，把這項工作做細做實。

    二、各級發展改革部門要履行職責，紮實工作，狠抓落實

    各級發展改革部門要按照國務院的統一部署，在當地政府的領導下，按照職責分工，與有關部門同心協力認真做好貫徹落實工作。

    一是科學制定規劃。發展改革部門要按照地方政府的統一要求，主動配合有關部門，在排查鑒定、摸清底數的基礎上，儘快制定出本地區校舍安全工程實施規劃。突出重點，對地震重點監視防禦區和高烈度區人口稠密地區的校舍抗震加固，在規劃、實施和資金等方面要優先安排；合理安排，充分考慮城鎮化發展和人口流動等因素對學齡人口規模和學校佈局的影響，優化資源配置，使規劃具有前瞻性；統籌協調，與中西部農村初中校舍改造工程等正在實施的項目相互銜接，提高資金使用效益。

    二是抓緊做好項目前期工作。校舍安全工程點多面廣，情況複雜，做好排查鑒定、加固改造方案等前期工作十分重要。各地發展改革部門要將校舍安全工程納入國民經濟和社會發展規劃，配合有關部門抓緊落實各項建設條件；對重建和避險遷建項目，要加快項目審批，在保證前期工作質量的前提下，儘早開工建設。

    三是及時下達投資計劃。在各地完成排查鑒定、規劃設計等前期工作後，國家發改委將按照國務院要求，聯合有關部門及時下達投資計劃。各地發展改革部門要按照建設進度的要求，統籌安排落實建設資金，努力保證工程需要。

    四是加強項目管理。各地發展改革部門要支持和配合有關部門落實項目法人責任制、招標投標制、工程監理制和合同管理制，加強對工程建設項目招標投標工作的指導和監管。加強工程質量管理，嚴格執行有關建設標準。對項目建設開展全過程監督檢查，加強資金管理，確保資金使用安全，支持項目建設信息管理工作。

    五是落實完善優惠政策。各地價格主管部門要認真落實國辦發〔2009〕34號、國辦發〔2005〕44號文有關減免校舍安全工程收費的優惠政策，加大對相關收費監督檢查的力度，對收取國家已經明令取消的行政事業性收費和政府性基金的不符合政策的行為，要及時予以糾正；對自立項目、超標準收費等亂收費行為，要依法予以查處。

    實施校舍安全工程意義重大，使命光榮，任務艱巨。各級發展改革部門要按照國務院的統一部署，高度重視，落實責任，紮實工作，與相關部門密切配合，加快推進工程實施，確保取得實效。