國務院新聞辦公室于2009年5月11日（星期一）上午10時舉行新聞發佈會，請民政部救災司司長鄒銘、防汛抗旱總指揮部辦公室副主任程殿龍、中國地震局震害防禦司副司長杜瑋、中國氣象局應急減災與公共服務司副司長陳振林介紹中國防災減災工作基本情況，並答記者問。

    [中國日報社記者]請問我國目前已經初步建立的立體災害監測系統還存在著哪些薄弱環節，需要有待健全？另外我國是一個災害品種繁多的國家，請問有哪些新舉措能夠提高防災減災的預警能力？謝謝。

    [中國氣象局應急減災與公共服務司副司長 陳振林]大家知道，70%以上的災害屬於氣象災害，所以做好氣象防災減災、做好氣象監測預警可以説是防災減災的第一道防線，俗話説是消息樹的作用。針對氣象災害防禦當中，無論是從監測到預警到服務，都存在著薄弱環節，氣象部門近年來開展了大量的工作，也取得了顯著的成效。　

    一是大力提高氣象災害防禦的基礎能力方面的建設，我們近年來組織實施了氣象監測與災害預警工程，推進了國家突發公共事件預警信息發佈系統的建設，努力提高預測預報的準確率和精細化水平。另外也充分利用各種媒介作為手段來提高預警信息發佈時效和覆蓋面，徹底解決氣象災害預警信息中存在的最後一公里的問題。

    針對我國雷電災害影響重的特點，近年來也加大了對雷電的防禦工作，特別是對中小學和廣大農村地區的防雷工程的建設也取得了很好的成效。特別是在去年地震發生之後，地震災區簡易住所都是防震力量非常薄弱，而且在當年雷電災害發生也比較嚴重的情況下，確保了四川地震災區沒有因雷電造成傷亡。

    二是推進氣象災害防禦法制和機制的建設，我們加快制定並推動出臺氣象災害防禦條例、重大氣象災害應急響應專項預案，還有國家氣象災害防禦規劃，不斷地將氣象災害防禦納入法制化和規範化的軌道。通過機構調整，中國氣象局還不斷強化氣象防災減災和應對氣候變化的社會管理和公共服務職能。

    三是加強部門聯動，形成防災減災合力。我們針對全年各種災害發生的可能和各個部門的需求，加強合作，盡最大可能滿足各方面的需求，同時也加強各地區的合作，做到預案聯動、信息共享、措施聯動，同時加大氣象防災減災科普宣傳力度，積極推動以政府主導、部門聯動和全社會參與的整個氣象災害防禦機制的建立。

    四是強化氣象災害防禦隊伍的建設，我們充分利用各種社會力量，多渠道發展氣象災害防禦隊伍特別是基層氣象災害防禦隊伍。這兩年也加大了氣象部門氣象信息員隊伍的建設步伐，現在已經達到了37.5萬餘人，這支力量對基層的災害防禦工作確實發揮了重要的作用。

    五是加強氣象災害防禦的國際合作。中國氣象局利用風雲氣象衛星廣播系統為亞太地區防災減災、氣象災害的防禦提供了技術的支持，同時我們利用多邊和雙邊的合作機制，引進消化和吸收國外先進的氣象防災減災技術的管理經驗，努力提升我國氣象災害防禦水平。　    

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