2009年11月17日(週二)上午10時，國務院新聞辦公室舉行新聞發佈會，請全國綠化委員會副主任、國家林業局局長賈治邦公佈第七次全國森林資源清查結果，介紹中國森林資源狀況和中國政府為發展保護森林、應對氣候變化所採取的措施等方面情況，並答記者問。

    [中央電視臺記者]中國政府關於森林資源增長的目標是到2010年全國森林覆蓋率達到20%。從現在公佈的結果看，這一目標已經提前實現了，請問這個結果是怎樣達到的？謝謝！

    [賈治邦]我們國家經過努力，提前兩年實現了錦濤總書記在2007年APEC會議上對世界承諾的這一目標。我們主要採取了以下幾點措施：

    第一，黨中央、國務院確立了一個非常正確的、符合我國國情的林業發展戰略，就是以生態建設為主的發展戰略。各地都把加快林業發展作為推動科學發展觀的主要內容和首要任務進行安排部署。近年來山西、重慶、河南、江西等省每年的造林面積相當於過去五六年的造林面積。

    第二，我國實施了幾個非常重要的生態建設工程。比如説我國實施最早的一個生態建設工程是1978年就開始實施的三北防護林體系建設工程，這個實施時間最長，投資也最大。進入本世紀，我國又相繼開始了退耕還林工程、天然林資源保護工程、京津風沙源治理等重大工程。以退耕還林工程為例，這是截至目前世界上最宏偉、規模最大、受益人數最多、效果也最顯著的工程。

    這裡有一張圖紙，這張圖紙是我的家鄉陜西退耕還林之前與退耕還林之後的變化情況。2002年陜北全是黃的，到現在都變綠了，包括甘肅的一部分、包括山西的一部分，這個工程就是政府投資將近4000億人民幣完成的退耕還林工程。近五年，國家對林業建設投資規模快速增長，總投資達2538億元，平均每年投入508億元。

    第三，我們已經開展了29年義務植樹造林活動，上至黨中央首長、國家領導人，下至小學生，每年都盡這個義務。我們採取了將軍領養、部長領養等這些方式發動群眾盡義務。累計29年，一共有115億人次參加了義務植樹造林，每人平均5棵以上，總共植樹538.5億株。今年9月在紐約舉行的聯合國氣候變化峰會有個“全球10億棵樹運動”，我跟他們講，我們國家主席胡錦濤同志每年來義務植樹，年年不誤。我對他説，義務造林三棵到五棵就完成了任務。胡主席今年4月也種了5棵樹。在黨中央和國家領導人的帶領下，全國人民義務植樹盡責率逐年提高。

    第四，我們加大了改革和保護的力度。我們現在推進的集體林權制度改革，通過承包以後，廣大農戶把集體林由“我們的”變成“我的”，確定了農民經營林業的主體，所以農民護林、育林、造林的積極性空前提高。基於以上幾點，我們的森林覆蓋率就提前達到了我們預定的目標。