國務院新聞辦公室定於2009年12月25日（星期五）上午10時舉行新聞發佈會，請國家統計局局長馬建堂發佈第二次全國經濟普查結果，並答記者問。

    [新聞辦新聞局局長、主持人 郭衛民]女士們、先生們，大家上午好！歡迎大家出席今天的發佈會，今天我們很高興請來國家統計局局長馬建堂先生，向大家發佈第二次全國經濟普查的情況和結果，並回答記者們的提問。出席今天發佈會的還有國家統計局副局長徐一帆先生、國家統計局國民經濟核算司司長彭志龍先生。下面請馬建堂局長做介紹。

    [國家統計局局長 馬建堂]歷時兩年多的第二次全國經濟普查基本結束，取得重要成果。今天我們在這裡舉行新聞發佈會，向大家簡要通報第二次全國經濟普查的主要情況和主要成果。一、經濟普查的主要任務和過程。第二次全國經濟普查主要目的是全面調查了解我國第二産業和第三産業的發展規模及佈局；了解我國産業組織、産業結構、産業技術的現狀以及各生産要素的構成；摸清我國各類企業和單位能源消耗的基本情況；建立健全覆蓋國民經濟各行業的基本單位名錄庫、基礎信息數據庫和統計電子地理信息系統。通過普查，進一步夯實統計基礎，完善國民經濟核算制度，為加強和改善宏觀調控，科學制定中長期發展規劃，提供科學準確的統計信息支持。

    普查的對像是在我國境內從事第二産業和第三産業的全部法人單位、産業活動單位和個體經營戶。普查的主要內容包括單位基本屬性、從業人員、財務狀況、生産經營情況、能源消耗、科技活動情況等。普查的標準時點是2008年12月31日，時期資料為2008年度。

    經濟普查的主要特點。（一）嚴密組織，多方保障。這次經濟普查，國務院成立了以李克強副總理為組長，中央和國務院各有關部門為成員的經濟普查領導小組，統一領導普查工作。2008年5月12日，李克強副總理主持召開領導小組第一次全體會議和全國電視電話會議，部署了第二次全國經濟普查工作。各級政府層層簽訂了目標責任書，強化了對普查工作的組織領導，各有關部門通力協作，形成了強大的合力。強有力的組織領導保證了普查的成功。

    （二）科學設計，認真試點。認真借鑒第一次全國經濟普查方案設計經驗，充分徵求地方、部門和專家學者意見，針對單位清查試點和普查綜合試點所反映出來的問題，反復修訂和完善普查方案。本次普查方案在三個方面比上次有較大改進，一是將能源和水資源消耗調查範圍，由規模以上工業擴大到全部第二、三産業單位，並增加了高耗能行業通用設備情況調查；二是制定了全國統一的單位清查方案，採取“地毯式”清查辦法，對普查對象進行了全面清查，確保單位不重不漏；三是針對個體經營戶的複雜性，制定了統一的調查方案，確保個體經營戶數和就業人數的數據質量。各地各部門嚴格執行普查方案有關規定，保持了普查工作的一致性。

    （三）嚴格流程，細緻審核。這次普查制定了全過程的詳細工作流程，把數據質量控制貫穿始終。2008年7月發出通知，要求普查對象健全和完善統計臺賬，確保源頭數據準確；抓好對數百萬普查人員和近千萬單位填表人員的培訓，準確理解普查內容；利用電子地圖劃分普查小區，對普查對象進行了“地毯式”清查，並與工商、稅務等部門的名單進行比對，做到單位不重不漏；逐個指導普查對象如實填報普查表，確保基層表數據質量；層層審核把關，發現錯誤及時查詢糾正。在每個環節實行簽字確認制度，把數據質量控制落實到具體細節和責任人。

    （四）嚴格抽查，嚴肅紀律。根據慣例和歷次普查的經驗，制定了科學嚴謹的數據質量抽查方案。從全國抽調近400名業務骨幹組成30個抽查組，遵循“嚴格保密、隨機抽樣、異地抽查”原則，對除西藏外的所有省份進行了一次大規模的數據質量抽查，共抽查93個縣186個普查小區的21843個法人單位和産業活動單位、24263個個體經營戶，檢查了普查數據的客觀性、準確性、完整性和一致性。抽查結果顯示，這次普查的數據填報綜合差錯率為3.5‰，符合質量控制要求。