新華社北京１２月１６日電（記者王宇、姚均芳）本月以來，中央接連釋放房地産市場調控信號，日前國務院常務會議更是明確提出“遏制部分城市房價過快上漲的勢頭”，提出“加大差別化信貸政策執行力度，切實防範各類住房按揭貸款風險”“加強房地産信貸風險管理”等房貸政策。在新一輪市場調控之下，市場上房地産信貸政策會呈現怎樣的變化？新華社記者就此採訪了相關人士。

    記者就會議中“加大差別化信貸政策執行力度”的提法致電中國人民銀行等有關部門，相關人士表示，目前並不清楚是否有具體細則出臺，但２００７年出臺的加強商業性房地産信貸管理政策已強調了差別化信貸原則，關鍵是銀行是否遵照執行。

    “‘加大差別化信貸政策執行力度’，是國務院會議提出的‘運用金融等手段加強和改善對房地産市場調控’的體現。根據這一原則，明年銀行將會針對不同類型的房地産開發和購房需求予以不同的金融對待。”中央財經大學中國銀行業研究中心主任郭田勇説。

    “從開發貸款來説，銀行會優先保證經適房、限價房的貸款需求，對高房價地區、高價住房的風險會充分考慮。從按揭貸款來説，銀行信貸投放會區分高中低檔住房，將對執行利率的優惠程度、首付比例等進行區別對待。”中國建設銀行高級研究員趙慶明指出，目前暫未收到相關具體指導意見，預計未來央行、銀監會會對此制定並出臺具體相關指導意見。

    “具體而言，在個人住房按揭貸款方面，此前央行、銀監會制定的‘二套房’信貸政策今後很有可能會被嚴格執行。”郭田勇説。

    ２００７年９月，在全國樓價持續飆升的現狀下，央行、銀監會聯合發佈了《關於加強商業性房地産信貸管理的通知》，根據通知，第二套（含）以上住房首付比例不得低於４０％，貸款利率不得低於基準利率的１．１倍，貸款首付款比例和利率水平應隨套數增加而大幅度提高。

    “２００７年以來的這一政策雖然一直沒有變化，但在執行層面，很多商業銀行今年普遍減弱了政策執行力度，二套及二套以上購房貸款利率非但未達到基準利率的１．１倍，很多還參照首套房政策，減少到了基準利率到０．７倍，從而刺激了投機性購房行為，推升了房價。預計今後各商業銀行會在政策執行中有所從緊。”郭田勇説。

    此外，對於國務院常務會議提出的“加強房地産信貸風險管理”的提法，專家預計明年銀行會對房地産企業開發貸款進行從嚴管理。

    今年以來，我國房地産市場異常火爆，企業資金異常充裕，這與開發商較以往更容易獲得銀行信貸有著直接關係。國家統計局數據顯示，今年前１１個月我國房地産開發企業資金來源中，國內貸款接近９０００億元，個人按揭貸款超過７０００億元，前１１個月總計流入房地産的信貸資金超過１．６萬億元，此數據比去年同期多出六成。而在今年全國９萬多億元的銀行新增貸款中，約六分之一流入到了房地産開發領域。

    過多的銀行資金進入到房地産領域無疑會埋下一定信貸風險。記者了解到，有些開發商從銀行獲得貸款後，不是用在了支付工程款等開發領域，而是投入到土地市場，用來在土地市場上拿地，拖欠了工程款不説，還推高了土地價格，加劇房價上漲壓力，最終加大了房地産信貸風險。

    “房價若再大幅上漲，銀行房貸就將面臨巨大的系統性風險。如果銀行貸款無法按期償還，就會進一步加劇銀行的呆壞賬，從而引發銀行業的動蕩。”中國社科院金融所研究員尹中立認為，迪拜危機以及此前的香港樓市泡沫、日本樓市泡沫都表明，房地産開發過度依賴銀行信貸容易帶來信貸風險。

    “明年銀行一定會控制和杜絕違規放貸，對開發商資質、自有資金狀況、管理情況進行從嚴審核。”郭田勇説。

    記者了解到，銀監會近日已要求各大商業銀行對當前面臨的六大風險進行全面自查。其中，房地産行業信貸風險位列其中。