國務院新聞辦定於2010年1月13日（星期三）上午10時舉行新聞發佈會，請住房城鄉建設部副部長齊驥和國家發展改革委、財政部、國土資源部、人民銀行、銀監會六部門相關領導，介紹《國務院辦公廳關於促進房地産市場平穩健康發展的通知》、住房城鄉建設部等五部門《關於推進城市和國有工礦棚戶區改造工作的指導意見》的有關內容，並答記者問。

    [中國新聞社記者]我的問題想提給央行的穆懷朋先生，國辦最近的《通知》提出要加大差別化信貸政策的執行力度要求金融機構、貸款利率嚴格按照風險定價，對此請問您如何理解？謝謝。

    [人民銀行金融市場司司長穆懷朋]感謝您的問題，這個問題是社會公眾都關心的問題，在制定政策過程中，也是我們央行考慮深入的一個問題。實行差異化定價，我想有三點可以把握這個問題：

    一是對商品實行差異化定價，應該是市場經濟裏的一般規則，比如我們到商品市場上去買東西，不同的商品就有不同的價格，同一種商品，不同的品牌、不同的質量也會有不同的定價，在銀行的業務中，根據不同的客戶的信用水平，根據房地産不同的位置、抵押物的價值和變現能力，對貸款實行差異化定價，應該説是符合市場經濟的一般規則。理解這個問題第一點就要有一個市場化的觀念。

    二是對抵押貸款實行差異化定價是幾年來一直在實行的政策，如果大家查一下人民銀行的網站和文件，2005年人民銀行有一個61號文，文件中第一次取消了商業銀行自營性個人住房貸款優惠利率，這個自營性個人住房貸款利率將要按商業性貸款利率執行，上限放開，實行下限管理，下限利率為相應期限基準利率的0.9倍，大家查一下文件都在網上，這個就是實行差異化定價的起點。當時已經要求商業銀行法人機構可以根據具體情況自主確定利率水平，實行差異化定價的規則。　

    這個政策應該説是建立了一個定價機制，大家在理解這個政策的時候，應該把握一點，它不是一個優惠利率政策，它是一個我們商業銀行在制定商業化的個人住房貸款利率的一個底線，就是在這個基礎之上，商業銀行要根據借款人的信用水平，根據房地産所處的位置，它的抵押物變現能力等各種因素自主定價。近幾年，根據利率市場化的原則，商業銀行在這方面已經逐漸適應了在一定的區間內對利率實行差異化定價的做法。

    三是這個政策主要還是防範信貸風險，我們鼓勵商業銀行支持自住性購房需求，對於其他的投資投機性購房需求，商業銀行原則上不予以支持。謝謝。