為貫徹落實《國務院關於扶持和促進中醫藥事業發展的若干意見》，進一步傳播“治未病”理念和方法技術，國家中醫藥管理局于2010年1月16日上午在北京釣魚臺國賓館五號樓召開第三屆“治未病”高峰論壇。

    [國家中醫藥管理局局長 王國強]同志們，發展中醫預防保健服務、構建中醫預防保健服務體系還正處於起步並著手全面鋪開的階段，還需要不斷探索、積極實踐、紮實推進。做好今後一個時期特別是今年的工作，要在以下幾個方面下工夫。

    一要在提供服務上下工夫。在現有服務提供體系建設基礎上，要進一步擴面、下沉和提升。首先，著眼于服務提供體系的構建和整體推進，總結推廣試點單位經驗，擴大開展"治未病"服務的單位和範圍，覆蓋面要廣，涉及面要寬。其次，按照衛生工作"重心下沉"的要求，加強基層醫療衛生機構開展"治未病"工作的能力建設，特別是社區衛生服務機構，要緊密結合目前已出臺的《國家基本公共衛生服務規範（2009版）》，探索將中醫預防保健服務和公共衛生服務相結合的有效途徑和模式。前不久我專門去了長寧區，看到了“治未病”受到了群眾的歡迎，這種服務是規範的，是高起點的，對於我們提升“治未病”的社會的認知度，以及群眾感受到“治未病”的有效性、科學性都起到了很好的作用。第三，要按照相關規範要求，持續提服務水平，規範服務行為，完善服務功能，提供高水平、規範化的服務。贏得群眾對“治未病”的理解、認識和參與。我們要注意防止“治未病”庸俗化，防止這種庸俗化來毀壞中醫“治未病”本身。

    二要在科學研究上下工夫。"治未病"作為一項創新性的工作，科技在其中的支撐作用日益顯現。要圍繞"治未病"服務實踐，進一步明確科研重點，加快科研實施，創新科研機制。重點要加強健康狀態辨識、評估和干預的技術方法及其産品的開發，加強相關標準規範和服務效果評價方法和指標體系的研究。要加快實施"十一五"國家支撐計劃和行業專項等相關課題，加緊做好"973"計劃相關項目的準備工作，力爭早日産出一批高質量的科研成果和老百姓歡迎和用得上的這樣的技術和服務。要充分發揮戰略聯盟等新型組織模式的作用，創新機制，整合資源，轉化成果。

    三要在人才培養上下工夫。一定數量高水平、穩定的人才隊伍是中醫預防保健服務體系健康持續發展的重要保障。要針對目前人才隊伍建設中存在的主要問題，加強管理人員和複合型人才的培養，培養一批既懂中醫藥基本理論和知識，又懂健康管理等知識的人員，加強技術骨幹和"治未病"服務職業技能人員的培養，充實專業技術人員隊伍。要通過崗位培訓、院校培養、交流學習等方式，加大培訓力度，同時積極開展中醫預防保健服務職業技能鑒定試點工作。

    四要在完善機制上下工夫。要探索建立完善有效的運行機制和管理機制。政府引導與發揮市場機製作用相結合，動員社會力量參與，滿足人民群眾多層次的需求。注重市場的開發和培育，發揮市場的調節和激勵作用，完善企業和醫療衛生機構的合作機制，實現同生共贏，共同發展。進一步完善中醫特色預防保健-服務模式，建立健全相關管理制度和規範，加強機構和人員管理，規範技術産品應用。

    五要在宣傳普及上下工夫。認識"治未病"、了解"治未病"是社會接受"治未病"、歡迎"治未病"的前提，為期一年的中醫特色健康保障服務體驗活動取得了良好效果。我們要進一步加大宣傳普及力度，繼續舉辦"治未病"高峰論壇系列專題講壇和服務體驗活動，採取各種群眾喜聞樂見的方式，面向老百姓，宣傳中醫藥防病治病知識，介紹中醫藥適宜技術和養生保健方法，傳播"治未病"理念，不斷擴大社會影響。特別是我們各地，在“中醫中藥中國行”開展三年之後，要進一步總結如何創新品牌、創新途徑，在“治未病”方面開闢更好的宣傳方式，使老百姓受益。

    六要在配套政策上下工夫。要不斷完善扶持政策和措施，為發展中醫預防保健服務提供良好的政策環境。研究制定鼓勵社會資本進入中醫預防保健服務領域，並舉辦中醫預防保健機構的相關政策標準和要求；在公共衛生服務相關政策中繼續納入中醫預防保健服務；及時了解各地"治未病"服務收費情況，研究制定中醫預防保健服務的價格政策。