國務院新聞辦公室于2010年2月28日（星期日）上午10時舉行新聞發佈會，請《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》工作小組成員單位教育部、國家發展改革委、財政部、科技部、人力資源社會保障部有關負責人介紹《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》公開徵求意見工作情況，並回答記者提問。

    [新聞辦新聞局局長、主持人 郭衛民]女士們、先生們，大家上午好！今天是星期天，對大家趕來出席新聞發佈會，表示感謝。教育關係著千家萬戶，也關係著我們國家和民族的發展和未來，全社會高度關注的《國家中長期教育改革與發展規劃綱要（2010—2020年）》，今天向全社會公開徵求意見。我們很高興請來了《規劃綱要》工作小組的工作單位：教育部、發改委、財政部、科技部和人力資源和社會保障部的領導出席發佈會，他們是教育部部長袁貴仁先生，他也是規劃綱要工作小組副組長兼工作小組辦公室主任；國家發展和改革委副主任朱之鑫先生，他也是規劃綱要工作小組副組長；財政部副部長丁學東先生，他也是規劃綱要工作小組成員；科技部副部長曹健林先生，也是規劃綱要工作小組成員；還有人力資源與社會保障部副部長王曉初先生，他也是規劃綱要工作小組的成員。下面我們先請袁貴仁部長做介紹。

    [教育部部長 袁貴仁]新聞界的各位朋友，大家上午好！首先請允許我代表《國家中長期教育改革與發展規劃綱要》工作小組辦公室，向大家一年多來對規劃綱要的關心和支持表示衷心感謝！ 按照中央問政於民、問需於民、問計於民的要求，規劃綱要文本從今天開始向全社會公開徵求意見。昨天，溫家寶總理在和網友交流時，已經説到這一點。下面，我就規劃綱要公開徵求意見稿向大家作一簡要介紹。

    首先，介紹一下徵求意見稿形成過程。

    為適應全面建設小康社會的新要求、人民群眾對教育的新期待、國際競爭的新形勢，黨中央、國務院決定研究制定《國家中長期教育改革與發展規劃綱要》。這是進入21世紀我國第一個教育規劃綱要，是指導未來10年教育改革發展的綱領性文件。 這次規劃綱要研究制定在原有工作基礎上于2008年8月啟動。胡錦濤總書記非常關心，多次作出重要指示，深入大、中、小學校調研。溫家寶總理親自擔任規劃綱要領導小組組長，先後發表兩篇重要文章，多次主持召開座談會。在規劃綱要工作小組組長劉延東國務委員直接領導下，研究制定工作主要從三個方面展開：

    一是深入調查研究。組織教育等多領域專家、學者開展重大戰略專題調研，邀請各民主黨派中央、社會研究機構進行平行調研，委託有關國際組織開展專題研究。

    二是廣泛徵求意見。去年1月上旬至2月底，向全社會公開徵求意見，各界人士發表意見建議210多萬條。

    三是反復論證修改。文本初稿形成後，數次在較大範圍徵求意見，共收到近5000條意見建議。文本前後進行了約40輪大的修改。

    教育既十分重要，也十分複雜。面對當前我國教育面臨的重大問題、制約教育事業科學發展的瓶頸問題、人民群眾關心的熱點問題，我們始終堅持以科學發展觀為指導，在千頭萬緒中理清思路、在千差萬別中尋求共識，自覺把中國特色社會主義理論體系，特別是黨的十六大以來黨的理論創新成果作為思想基礎，全面貫徹中央關於制定規劃綱要的一系列重要指示精神；深入總結新中國成立60年特別是改革開放30年來我國教育取得的成就和經驗，努力把握新時期教育規律、教學規律、人才成長規律；堅持以人為本，著力解決群眾最關切、反映最強烈的問題，體現雪中送炭；立足基本國情，統籌考慮教育改革發展事項的必要性、可行性，盡力而為、量力而行；貫徹改革創新的主線，既致力於提出解決問題的基本思路和重大措施，又尊重基層和群眾創造精神，支持和鼓勵各地各學校大膽試驗，在實踐中積極探索，不斷完善；注意保持政策的連續性、協調性，既與有關教育法律法規相銜接，又與科技、人才等中長期規劃相協調。

    其次，介紹一下徵求意見稿的主要內容。

    規劃綱要除序言和實施外，分為四大部分。主要內容是：

    確立戰略目標。按照黨的十七大關於“優先發展教育，建設人力資源強國”的戰略部署，提出“基本實現教育現代化，基本形成學習型社會，進入人力資源強國行列”的戰略目標。具體表現為：實現更高水平的普及教育、形成惠及全民的公平教育、提供更加豐富的優質教育、構建體系完備的終身教育，健全充滿活力的教育體制。

    提出工作方針。針對當前我國教育存在的主要矛盾和突出問題，提出“優先發展、育人為本、改革創新、促進公平、提高質量”20字工作方針。其中，育人為本是教育改革發展的核心，促進公平和提高質量是教育改革發展的兩大工作重點，優先發展和改革創新是實現重要任務的兩大重要保證。

    明確三大任務。為實現“兩基本、一進入”的戰略目標，設計了發展、改革、保障三大任務。一是6項發展任務，即學前教育、義務教育、高中階段教育、職業教育、高等教育、繼續教育，特別是強調民族教育和特殊教育。二是6項改革任務，即人才培養體制、考試招生制度、學校制度、辦學體制、管理體制改革和擴大教育開放。三是6項保障任務，即加強黨和政府對教育工作的領導、加強教師隊伍建設、保障經費投入、加快教育信息化、推進依法治教、實施重大項目和改革試點。

    最後，談一下徵求意見的期望。

    社會各界的大力支持和積極參與，是徵求意見形成的基礎。目前，徵求意見稿肯定且還有不少不足之處和不夠深入細緻的地方，仍然需要社會各界提出寶貴的意見建議。規劃綱要工作小組辦公室願和大家一道，共同為制定一個讓人民群眾滿意、符合中國國情和時代特點，真正管用的規劃綱要而努力。

    今天是元宵節，祝大家節日快樂，給大家拜個晚年。下面我和在座的規劃綱要工作小組的幾位同志願意回答各位記者的提問，謝謝大家！