國家發展改革委副主任杜鷹、內蒙古自治區副主席劉新樂、重慶市人民政府副市長童小平、四川省委常委、副省長魏宏介紹西部大開發實施情況及深入推進西部大開發戰略的主要任務、政策措施等情況,並答記者問。
[內蒙古自治區副主席 劉新樂]大家都非常關心,因為它是我們祖國北江最重要的生態安全屏障。剛才這位記者提到的,內蒙古西部大開發實施以來,整個經濟增速進入了一個非常快的跨越式發展。2009年,我們的GDP達到了9725億元,十年來的平均增速是17.5%。如何解決好生態保護與經濟增長的關係,確實也是擺在我們自治區黨委、政府面前一個重要課題。實施西部大開發以來,在國家的重視和支持下,我們相繼實施了天然林資源保護,進行京津風沙源治理,退耕還林、退牧還草等一批生態建設工程,大多數的草原得到了恢復,森林覆蓋率從2000年的14.8%提高到了現在的20%。
內蒙古是一個資源比較富集的地區,但是加大生態保護的力度並不意味著我們就不搞資源開發了,這些年來我們採取的是“點上開發、面上保護”的辦法,即有效的保護了生態,也有效的開發了資源,實現了生態保護與經濟發展雙贏的局面。建設祖國北江安全屏障是一項長期的戰略任務,應該説經過西部大開發十年來的努力,生態有了明顯的成效,但生態脆弱狀況還沒有從根本上得到改善。
下一步,我們要按照7月5日中央召開的西部大開發工作會議的精神和要求,繼續加強生態保護和建設,要始終堅持“建設與保護並重,以保護為主”的原則進行生態環境的綜合治理。對廣大草原牧區,我們要通過人口向城鎮集中,牲畜向農區轉移,工業向園區集中的方式,逐步實現草原生態環境的自然修復。對於局部難以自然修復的地區,我們還要繼續採取工程治理的措施,來美化、凈化環境。一是繼續實施京津風沙源治理、天然林資源保護、三北防護林等重點工程。另外,要逐步的完善退耕還草的政策,擴大規模、提高補助標準、延長補助年限。二是啟動實施黃土高原綜合治理,大興安嶺林區生態保護與經濟轉型工程。三是建立生態補償機制,加大禁牧、休牧與劃區輪牧的力度,擴大對項目區的農牧民的補貼規模、延長補貼期限,我們也積極探索建立森林草原碳交易制度。我想經過一系列的政策措施,我們祖國北疆生態安全屏障一定會有好的效果和好的成果。謝謝。