國務院新聞辦公室于2010年7月20日（星期二）上午10時在國務院新聞辦新聞發佈廳舉行新聞發佈會，請工業和信息化部黨組成員、總工程師、新聞發言人朱宏任介紹上半年工業通信業經濟運行等方面情況，並答記者問。

    [北京電視臺記者]我有兩個問題，第一個問題，關於“三網融合”的，請問試點城市公佈之後下一步有什麼具體的推進措施？另外，3G網絡建設據了解下半年投資離預期目標還有一定的距離，請問工信部怎麼看這個問題？以及下一步有何推進舉措？第二個問題，關於工信部最新出臺的鋼鐵行業生産經營規範條件，請問這個規範條件對抑制鋼鐵行業的新增投資能夠發揮什麼樣的作用？

    [工業和信息化部原材料工業司司長 陳燕海]很高興由我來回答第二個問題。為了促進鋼鐵工業的結構調整、節能減排、轉變鋼鐵工業發展方式，國務院辦公廳出臺了《關於進一步加大節能減排力度，加快鋼鐵工業結構調整的若干意見》（國辦發[2010]34號文）。

    根據34號文的要求，工信部制定並頒布了《鋼鐵行業生産經營規範條件》，已經正式實施。這個經營規範條件主要是針對鋼鐵行業目前普遍存在産能增長過快和管理不完善的情況而制定的。大家知道，從2004年開始，我國鋼鐵行業每年的産能以6000萬到7000萬噸的速度在增加。抑制過快增長，這是第一個作用。第二，在發展過程當中，企業是良莠不齊，從裝備上來講，我們擁有世界上最先進的裝備和最落後的地條鋼。第三，從規模上講，我們有世界上5000多立米的最大高爐，也有早應淘汰的落後300立方米以下的小高爐。

    針對當前鋼鐵行業生産過程當中存在的質量、能耗、環保、裝備，企業的生産經營規模，以及社會責任、安全等方面存在的一些問題，通過規範條件的執行，力圖達到以下兩個目的：第一，進一步規範鋼鐵行業的生産經營秩序，按照生産經營規範所提出來的質量、環保、能耗、裝備、安全、企業責任以及生産規模進行規範。第二，大幅度減少鋼鐵企業家數，由現在的約800戶經過聯合重組，淘汰落後大概達到200戶左右這樣一個目標。

    關於如何通過規範條件的執行來抑制鋼鐵行業投資過快增長，具體有以下幾個方面的措施：一是控制産能過快增長，這個規範條件作為有關部門核準和備案項目的一個依據。二是作為合理配置礦石資源的依據。三是在這個基礎上進一步推動落後産能的退出。四是積極引導銀行的貸款和社會投資的投向和投量。由於這個文件剛剛發佈不久，工信部正在組織研究積極落實的意見，下一步將會同有關部門和各地方認真做好這個規範條件的實施。謝謝！