工業和信息化部總工程師、新聞發言人朱宏任介紹前三季度全國工業通信業運行形勢、淘汰落後等工作進展情況,解讀當前工業領域熱點難點問題,並答記者問。
[北京電視臺記者]第一,您如何看待我國汽車産業産能過剩的態勢,下一步怎樣通過企業的兼併重組改善這個問題?第二,關於新能源汽車。在市場上在新能源汽車做的比較好的企業,有其他的利潤增長點,比如説電池或者充電設備,對於傳統車企目前的盈利比較困難,工信部有什麼樣的措施加強新能源汽車發展的市場動力,如何看待新能源汽車在我國未來的前景?
[朱宏任]關於第一個問題,汽車行業産能過剩的問題,最近媒體上炒的比較厲害,有些人提到説中國面臨産能過剩的威脅,有的人講中國不存在這方面的問題,我想提供幾個參考點作為你判斷的依據。第一,自2001年中國加入WTO以來,我國汽車市場保持著快速發展勢頭。2002年-2007年,我國汽車銷量年均增長25%。2008年受金融危機影響,汽車銷量增長率一度下降到6.6%,而2009年增長速度又回升到40%左右,今年1-9月份這個增長速度是36%。我們汽車現在的快速增長實際上主要得益於國家鼓勵汽車消費政策的直接拉動,和國家政策支持有很大關係。2009年在汽車銷量同比增加的428萬輛中,其中1.6升排量及以下的乘用車銷量同比增長了近300萬輛,佔增長總量70%左右,增量中的70%是國家鼓勵的1.6升及1.6升以下的汽車。另外,去年汽車下鄉政策推動,汽車下鄉也達到167萬輛。今年前9個月,中國的汽車産銷量都超過了1300萬輛,預計全年汽車産銷可能達到1700萬輛左右,同比增長25%左右。
[朱宏任]還有一個參考點,從需求和人均保有量看,我國汽車還有一定的發展空間。目前我國千人汽車保有量為48輛,而世界平均水平千人保有量為140輛,發達國家是600輛。我們看到,我國汽車具有較大發展空間的同時,也必須特別指出,在汽車發展的過程中還要注意到資源、能源、環境的支撐因素,中國現在的原油對外依存度已經超過了50%,在現階段一輛汽車的用油,轎車要達到一噸到兩噸的水平。如果真要按照世界發達國家的汽車保有量,我們國家的能源消耗將大大增加。汽車造成的污染,特別是在一些大城市汽車擁堵已經成為了一個非常現實的挑戰,許多方面都提出要高度重視汽車造成的環境污染和擁堵問題。汽車發展過程中一定不能只是一方面或者單方面的強調汽車有發展的空間,而應該把汽車發展的環境和如何實現和諧發展作為大的系統工程綜合考慮。
[朱宏任]與剛才的問題相銜接,在這種情況下,應該積極大力發展節能汽車和新能源汽車,這是我國應對能源和環境挑戰、培育戰略性新興産業、建設創新型國家、實現可持續發展的重大戰略舉措。為了儘快明確我國節能與新能源汽車的發展方向,工信部正在和國家發改委、科技部以及有關專家和企業一起,對我國節能與新能源汽車的技術路線進行研究論證,而且現在已經基本形成了共識。 我説的基本共識也就是基本思路,以純電動汽車為我國汽車工業轉型的主要戰略取向,重點突破動力電池、電機、電控技術,推動純電動汽車,插電式混合動力汽車的産業化,實現我國汽車工業的跨越式發展。同時加快汽車節能技術的研發與應用,大力推廣普及節能汽車,全面提高我國汽車燃油經濟性總體水平。在這方面,國家也實施了一系列的節能與新能源汽車的補貼政策,重點包括三個方面:
[朱宏任]一是在公共服務領域節能與新能源汽車示範推廣。2009年1月在13個城市開展示範推廣工作,當年推廣各類節能與新能源汽車4700多輛;今年5月,將試點城市從13個擴大到20個。二是開展私人購買新能源汽車補貼試點。今年先選擇5個城市進行試點。7月6日,正式啟動深圳市私人購買新能源汽車試點工作。三是推廣節能汽車。今年5月,財政部等四部委下發節能産品惠民工程節能汽車推廣實施細則,中央財政對消費者購買1.6升及以下車型的節能乘用車給予每輛3000元補助。