2010年11月11日10時，全國冬春農田水利基本建設電視電話會議將在國務院小禮堂舉行。中國政府網進行現場直播。

    2010年11月11日10時，國務院召開全國冬春農田水利基本建設電視電話會議。圖為廣西壯族自治區人民政府副主席楊道喜在分會場發言。中國政府網 陳競超 攝

    [廣西壯族自治區人民政府副主席 楊道喜]：

    根據會議安排，現將廣西冬春水利建設的情況彙報如下：  

    一、去冬今春水利建設的做法和成效

    去冬今春，我區把水利建設擺在突出位置，實施優先發展戰略，冬春水利建設呈現“領導靠前指揮、部門協調配合、縣鄉整體聯動、幹群熱情參與”的喜人局面。累計完成水利建設投資65.6億元，日最高上工人數突破130萬人，創取消“兩工”以來最高紀錄，實現了大投入、大建設、大提高、大發展，在應對西南特大乾旱中發揮了巨大效益。

    一是興水利促發展，領導帶頭參加興修水利勞動。2009年春，自治區黨委常委帶頭，所有省級領導幹部深入基層參加冬春水利勞動，有效推動冬春水利建設迅速掀起高潮。去冬今春，自治區提出“聲勢要高於去年、投資不少於去年、效果要好于去年”的總要求，再次組織各級領導幹部參加冬春水利勞動。特別是自治區黨委、政府下發了《在全區範圍內開展“興水利、強基礎、惠民生、促發展”主題活動的通知》，明確了省級領導參加興修水利勞動“三年不換頻道”（堅持三年大幹冬春水利建設不動搖），把黨政領導幹部參加興修水利勞動工作制度化、指標具體化、考核規範化，著力營造領導高度重視、全民積極參與水利建設的濃厚氛圍。

    二是抓投入樹典型，冬春水利建設呈現新亮點。自治區制定了《廣西冬春水利建設科學發展三年計劃》，明確了連續三年新增10億元投入冬春水利建設，自治區財政繼上年度安排建設專項資金3億元，去冬今春又安排3.5億元。同時，各地也多渠道增加水利建設投入，積極探索農田水利建設新經驗和新模式。如“民辦公助”的忻城模式，來賓市忻城縣通過財政補助建築材料，鼓勵農民投工投勞開展田間渠道建設；“以獎代補”的玉州模式，玉林市玉州區通過實施農民用水戶協會投資獎勵辦法，大力推進小型農田水利建設；“以工補農”的武宣模式，來賓市武宣縣通過引導制糖企業投資甘蔗區水利，大力發展節水灌溉。

    三是抓落實出重拳，冬春水利建設取得大成效。我區把農田水利基本建設列為黨政“一把手工程”，採取“一把手抓、抓一把手”的辦法，特別是進入冬修黃金季節，市縣黨政一把手親自到一線協調指揮，解決水利建設中的突出問題，對推進不力的實行問責。同時，制定考核評比辦法，每年安排1000萬元，對年度績效考評前10名的先進縣進行獎勵。通過強力推進，去冬今春全區新增防滲渠道3664公里，同比增長64.8%；新增恢復灌溉面積76萬畝，同比增長65%；新建農村飲水工程2849處，解決農村226.6萬人的飲水安全問題。為貫徹落實今年春節溫家寶總理視察廣西抗旱工作時的指示精神，標本兼治做好大石山區治旱工作，自治區黨委、政府迅速啟動大石山區人畜飲水工程建設大會戰，決定用兩年時間投入23億元，集中人力、物力、財力解決大石山嚴重缺水區域群眾的飲水困難問題。

    二、早動員早部署，再掀冬春水利建設新高潮

    為切實做好今冬明春水利建設，我們立足早動員、早部署、早行動，9月下旬就編發了《廣西2010-2011年度冬春水利建設大會戰實施方案》，10月26日召開了全區冬春水利建設工作動員會，全面部署開展冬修工作。今冬明春我區水利建設的主要任務是：新增恢復農田灌溉面積70萬畝，改善灌溉面積409萬畝，全面完成中央專項規劃內剩下的86座和新一輪170座病險水庫除險加固年度任務，加高加固堤防156.9公里，治理水土流失面積126.63平方公里，解決300萬農村人口的飲水安全問題。

    為如期完成上述目標任務，今冬明春我區水利建設大會戰將著力實現“三個突破”：一是組織發動形式有新突破。通過繼續開展“興水利、強基礎、惠民生、促發展”主題活動，領導帶頭，全民參與，進一步強化各級政府的主導作用，充分調動受益群眾和企業參與水利建設的積極性。二是投資建設規模有新突破。通過財政補貼、群眾自籌和社會力量辦水利等多種渠道，今冬明春水利建設總投資力爭達到80億元。三是冬修效益指標有新突破。結合農業結構調整和特色産業發展，連片推進，著力打造一批渠係佈局齊整、工程配套齊全、基礎設施完善、效益發揮明顯、農民同步增收、人水和諧相處的示範區，全面實現冬春水利建設科學發展三年計劃的預期效益。

    廣西將積極貫徹這次會議精神，切實加大政府投入，充分調動廣大群眾、社會各界積極性，做到聲勢持續加強不減小，投資持續加大不減少，效果持續顯現不減弱，迅速在全區掀起新一輪冬春水利建設高潮。