國家發展改革委副主任解振華介紹《中國應對氣候變化的政策與行動——2010年度報告》和聯合國氣候變化坎昆會議的有關情況並答記者問。

    [中央電視臺記者]第二，今年下半年以來，一些地方為了完成“十一五”的節能目標，採取了拉閘限電的方式，給老百姓和企業的正常生産生活帶來一定的影響。昨天社科院發佈的一個報告中，他們表示中國現在在制定節能減排的目標和實施過程中缺乏充分的科學依據，而且認為我們現在推動是依靠政府的行政手段推動，出現了“一刀切”和“前松後緊”的狀況，您是否注意到了這種觀點，您是如何看待的？謝謝。  

    [解振華]關於節能減排，它是我們國家落實科學發展觀，實現綠色低碳增長的一個重要抓手，應該充分肯定節能減排對我們國家在這方面作出的突出貢獻。有一個簡單的數據，在“十五”期間，我們國家大體上年均能源消費的增長是百分之十點幾，支撐了年均9.8%的經濟增長，而“十一五”期間，國家實行了節能減排的重大措施，在“十一五”前四年，大體上年均能源消費的增長6.8%左右，支撐了百分之十點幾的GDP增長，可見，通過採取節能、提高能耗這些積極的措施，對應對氣候變化、轉變發展方式、調整結構方面，作出了非常顯著的貢獻，這一點應該充分地肯定。

    應該説，確定能耗降低20%左右的目標經過了科學論證，國家希望能夠經過比較大的努力實現這個目標。這個目標的初衷是從中國的基本國情出發，促進我們的結構調整和發展方式的轉變。我們是歷史上第一次確定這麼一個節能減排的目標，而且是一個約束性目標，確實沒有經驗，在這個問題上，有些地方在執行當中前松後緊，到今年最後階段，為實現這個目標，採取了一些錯誤的做法，這些情況還是存在的。

    出現這些情況，總體上還是少數局部地區。現在我們要求各地採取積極措施之後，這些問題正逐步得到解決。經過各方面的努力，我們確定的能耗降低20%左右的目標，到今年年底有望實現。