國務院新聞辦定於2010年12月13日(星期一)上午10時在國務院新聞辦新聞發佈廳舉行新聞發佈會,請國家發展改革委副主任彭森、山西省人民政府副省長牛仁亮介紹設立山西省國家資源型經濟轉型綜合配套改革試驗區的情況,並答記者問。
[21世紀經濟報記者]請問彭主任,之前有消息稱山西在此次轉型中要獲得100億財政轉移支付。此外,在土地上還有土地的置換,山西要求“氣隨煤走”兩權合一,不知道這些方面在國家層面有沒有一些確認?第二,請問牛省長,煤炭的資源整合也是山西轉型的一項很重要的方面,但是現在在整合過程中可能會存在一些資源價款補償不到位,按照既定的時間表整合的進度比較慢,從省政府層面如何進一步做好煤炭整合的這篇文章?
[彭森]首先我來回答第一個問題,涉及到在山西資源型經濟轉型過程中國家如何給予扶持的問題。剛才我對山西省的記者朋友已經回答了這方面的問題。應該講,山西省這幾年在中西部地區來説,經濟發展速度相對比較快,是對國家不論是在能源還是在財政方面都做了一些貢獻的重要省份。會前我問到牛省長,今年山西的經濟發展可能要增長13%左右,財政增長17%左右。山西省的財政從幾百億現在已經發展到1700多億,是中西部地區唯一的財政凈上繳省份。在進一步的改革過程中,我們希望通過改革能夠進一步解放生産力,煥發出一些新的生機。可能山西對國家的貢獻還是主要的,國家也會根據國務院有關要求,研究制定改革試驗的總體方案,在落實方案的過程中,各個方面將給予必要的支持。當然這個數字我現在也説不好,我也不知道21世紀記者的數字從哪來的。
再補充一點,山西在資源型經濟轉型過程中,因為我們很多産業轉型在全國可能走的會快一點,我們目前的産業政策在鼓勵和推動戰略性新興産業的發展方面,在鼓勵過去傳統優勢産業升級換代方面,比如像山西這樣老的能源基地,推動傳統能源的清潔高效的利用,推動能源生産和利用方式的變革方面,國家這方面已有的政策都是比較多的。只要我們走得快一些,這方面享受的政策也多一些,這也能看出對改革試驗區的一個最大的支持。謝謝。
[牛仁亮]剛才這位記者提到煤炭資源整合,這是一個很好的問題,因為許多人都很關注。我想説幾個要點:第一,煤炭資源整合的出發點就是防止煤炭生産事故的頻發、防止煤炭資源的過度浪費。第二,煤炭資源整合的標準是生産力標準,不論是國有的還是民營的,都是要把小礦整合為大礦。具體講,就是把10萬噸、20萬噸、30萬噸的小規模生産能力的礦,整合為90萬噸以上的大規模礦,這樣有利於現代化生産,減少事故、減少資源浪費。