國務院新聞辦公室于2010年1月30日上午10時舉行新聞發佈會，請中央農村工作領導小組副組長、辦公室主任陳錫文和水利部部長陳雷等介紹三農工作和水利改革發展的有關情況，並回答記者提問。

    矯勇: 一號文件明確提出需要突出加強的水利薄弱環節有五個方面，一是農田水利建設，二是中小河流治理和小型病險水庫除險加固，三是解決西南等地區的工程性缺水問題，四是防汛抗旱應急能力建設，五是解決農村飲水安全問題。

    這五個方面的薄弱環節都是緊緊和民生聯絡在一起的，主要措施包括：

    一是要全面做好規劃工作，這五個領域的規劃已經基本完善，包括大型灌區和中小灌區規劃、中小河流治理和小型病險水庫除險加固、西南地區重要水源建設規劃。

    二是加大投入，剛才陳雷部長在介紹一號文件的時候已經指出，要進一步提高水利建設資金在國家固定資産投資中的比重，大幅度增加中央和地方財政水利投入，同時還要通過其他多種渠道，比如進一步擴大地方水利基金。完善金融政策，加大金融對水利建設的支持。同時，要廣泛吸引社會資金加大對水利建設的投入。

    三是關於您特別關心的農田水利的問題，我們要建立以財政資金作為主導、充分調動廣大農民積極性和社會投入這樣一個新的機制。比如大中型灌區的續建配套、小農水重點縣建設。除了中央投入外，也要求地方各級財政進行配套投入，運用“一事一議”獎補引導農民投入，多建多補、早建早補。要充分發揮社會的投資積極性。同時，這次一號文件明確提出，要從土地出讓收益當中提取10%用於農田水利建設，這是各級政府積極加大投入的一項重大舉措。

    四是加強能力建設，包括在這五個薄弱環節加強政策指導、技術幫扶，使這五個領域薄弱環節建設能夠按照規劃有序地開展。