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作為發展中國家中國給國際社會援助有自己的思考
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2011年04月26日   來源:中國政府網

    國務院新聞辦公室于2011年4月26日(星期二)上午10時在國務院新聞辦新聞發佈廳舉行新聞發佈會,請商務部副部長傅自應介紹《中國的對外援助》白皮書等方面情況,並答記者問。

    [中國日報記者]接著鳳凰衛視記者的問題,因為剛才她問到,為什麼中國對非洲有大量的援助,我的問題是,中國雖然已經超過日本,成為第二大經濟體,但中國還是發展中國家,還給國際社會有很多援助,這是為什麼?謝謝。

    [傅自應]你提的問題也是我很長一段時間在思考的問題,因為我在商務部分管對外援助是2008年開始的,我曾經在商務部分管過扶貧和對口支援的工作,我深深地感到我們國家發展的任務相當艱巨,按照聯合國的標準,人均日常的消費支出在1.25美元以下的中國人口超過1億,有的説將近2億。我們的扶貧對象在四川萬州、廣安山區、朱德元帥的老家儀隴,這個地區的老百姓生活還是比較艱苦的。所以突然要我轉換角色,我也在思考這個問題,中國是一個發展中國家,中國自身發展的任務還那麼艱巨,為什麼還要對外提供援助呢?

    首先,我們不要忘了,新中國建國60年來,特別是改革開放30多年來,中國之所以現在成為全球的第二大經濟體,離不開國際社會的幫助。過去三十年中,我們累計接受國際社會的無償援助超過70億美元,另外,國際金融機構和外國政府對中國的貸款,有些是援助性質的,超過了1400多億美元,這恰恰是鄧小平先生開啟了強國之門,堅持了改革開放,是對外開放的重要組成部分。這70多億美元的對華無償援助,1400多億美元的對華貸款,不僅僅解決了我們資金上的短項,同時相應的帶進來了一些技術和管理的經驗。我以為今天的中國人不能忘了這一點。30多年前我在農村插隊的時候,我們沒有電燈,點煤油燈,沒有柏油馬路、高速路,中國人現在不要忘了這些東西。所以,中國今天發展了,給那些發展中國家提供一些力所能及的幫助,我以為也是應該的。

    再有,中國要解決現在發展中的問題,消除那些貧困人口,唯一的選擇就是要加快發展,發展是硬道理。中國要繼續走一條可持續發展的道路,一個穩定的、和平的周邊和世界環境對於我們來説也是十分重要的。現在大家都知道,現在世界局部地區發生的動蕩,根本的原因就是貧困,只有人類攜起手來共同消滅貧困,才能維繫好這個和平和穩定的世界。我以為通過中國適當的對外援助,也是為加快中國自身發展,解決自身發展問題的一個重要的條件。

    當然,中國的對外援助要根據我們的國情和國力來適當的安排。同時,我們在對外援助的過程中力求節約,合理安排成本,注重提高效率,使我們有限的資金産生更好的效果。當然,我們在發展援助的過程中也要結合國內的扶貧來開展,比如我們在利比裏亞開展竹編培訓項目,就讓我們重慶萬州扶貧點的農民去利比裏亞傳授竹編技術,這既能解決受援國的發展問題,同時也能給我們貧困點的農民增加適當的收入。