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[新聞辦新聞局局長、主持人 郭衛民 ]女士們、先生們，大家上午好！歡迎大家出席國新辦的新聞發佈會，近日國務院頒布實施了2011-2020年《中國婦女發展綱要》、《中國兒童發展綱要》，昨天大家可能也注意到了新華社對外播發了兩個綱要，今天我們很高興請來了國務院婦女兒童工作委員會副主任宋秀岩女士，國務院婦女兒童工作委員會委員、衛生部副部長劉謙先生出席發佈會，請他們向大家介紹2011年到2020年中國婦女和兒童發展綱要頒布實施的有關情況，並回答記者朋友們的提問，下面請宋秀岩女士作介紹。　[2011-08-09 10:00:32]
[國務院婦女兒童工作委員會副主任、全國婦聯副主席、書記處第一書記 宋秀岩]女士們、先生們，大家上午好！非常高興今天能夠在新聞發佈會上與大家見面，就2011年-2020年中國婦女發展綱要、中國兒童發展綱要的編制過程及主要內容與大家進行交流。下面我想介紹三個方面的情況：　[2011-08-09 10:01:21]
[宋秀岩]一、關於兩個綱要的編制過程和編制背景。大家知道，2001年，國務院頒布了《中國婦女發展綱要（2001-2010年）》和《中國兒童發展綱要（2001-2010年）》。這兩個綱要頒布十年來，國家將婦女兒童發展納入了社會經濟發展的總體規劃，不斷完善維護婦女兒童權益的法律體系，強化政府管理婦女兒童事業的責任，完善多部門的協作機制，加大經費投入和資源配置的力度，加強社會宣傳動員，兩綱確定的主要目標已經基本實現，婦女兒童事業取得了顯著成績，婦女兒童的生存發展環境也進一步優化。　[2011-08-09 10:04:18]
[宋秀岩]但是我們也要清醒地看到，受社會經濟、文化等多種因素的影響，我國婦女兒童發展及權利保護仍然面臨著諸多問題與挑戰。當前和今後一個時期，是我國實施“十二五”規劃、奪取全面建設小康社會新勝利的關鍵時期，婦女兒童發展面臨前所未有的歷史機遇。繼續制定實施下一個十年婦女兒童發展綱要，對於在新的歷史起點上推動婦女兒童事業科學發展十分重要。　[2011-08-09 10:05:45]
[宋秀岩]黨的十七屆五中全會通過的中共中央關於國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議，對婦女兒童發展提出了明確要求，十一屆全國人大四次會議通過的關於國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要，分別設立兩個專節，就促進婦女兒童全面發展，保障兒童優先發展做了專門規劃。國務院高度重視新兩綱的編制實施工作，溫家寶總理在今年政府工作報告中，明確提出實施新一輪婦女兒童發展綱要，切實保護婦女和未成年人權益。劉延東同志多次對新兩綱編制工作作出重要指示，明確了編制工作的指導思想和基本原則。　[2011-08-09 10:08:00]
[宋秀岩]新兩綱的編制，經過了調查研究、起草論證、徵求意見、審核確認四個階段。應該説編制過程既是充分聽取民意、廣泛匯集民智的過程，也是進一步學習宣傳男女平等基本國策和兒童優先原則的過程。這是我向大家通報的第一個方面。　[2011-08-09 10:08:34]
[宋秀岩]二、關於編制兩個綱要的指導思想和基本原則關於編制兩個綱要的指導思想和基本原則，在我們發給各位記者手中的國務院文件當中已經明確有表述了。我想簡單向大家介紹一下關於編制新兩綱的指導思想，就是以等效撇理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持以人為本，充分體現男女平等基本國策和兒童優先原則，著力解決婦女兒童生存發展的新情況新問題；　[2011-08-09 10:09:34]
[宋秀岩]堅持新兩綱編制與國家“十二五”經濟社會發展規劃相銜接，與保護婦女兒童權益的法律法規相一致，與綠色有關國際公約相結合；堅持從國情出發，充分考慮我國經濟社會發展趨勢，統籌兼顧城鄉地區差異，特別是關注貧困地區和民族地區婦女兒童發展問題。 關於編制新兩綱的基本原則有四條：一是統籌兼顧原則；二是持續發展原則；三是現實性與前瞻性統一原則；四是定量目標與定性目標相結合的原則。　[2011-08-09 10:09:42]
[宋秀岩]三、關於兩個綱要的主要內容。關於婦女發展綱要包括七個領域，設置了57項主要目標，提出了88項策略措施。婦女與健康領域：更加全面關注婦女的身心健康、注重婦女的生命質量，縮小城鄉、區域不同婦女群體享有基本公共衛生資源的差距。婦女與教育領域：圍繞實現兩性平等接受教育，突出受女受教育的機會平等，過程平等，提高婦女受教育水平。　[2011-08-09 10:10:50]
[宋秀岩]婦女與經濟領域：提出進一步消除就業中的性別歧視，促進婦女充分就業，增加城鎮單位婦女就業人數，縮小男女收入差距，保障農村婦女土地權益等等。婦女參與決策和管理領域：強調增強婦女在決策管理中的影響力，提高各級人大代表、政協委員中的女性比例和婦女參與行政管理的比例，提升婦女參與企業決策管理和基層民主管理水平等。婦女與社會保障領域：這是婦女發展綱要的新增內容。　[2011-08-09 10:11:45]
[宋秀岩]主要是將促進婦女全面參加生育、醫療、養老、失業、工商五大保險作為主要目標提出；考慮到生育保險的受益對象主要是女性，所以把這個指標列為第一項目標。婦女與環境領域：重點是優化婦女發展的社會文化環境和自然環境，強調進一步形成兩性平等、和諧的家庭關係，提高婦女預防和應對災害風險的能力。　[2011-08-09 10:14:00]
[宋秀岩]婦女與法律領域：重點關注婦女發展與權益的法律保障問題，強化立法司法和執法過程中的性別平等意識，完善促進性別平等與婦女發展的法律體系，增強全社會維護婦女合法權益的法律意識等等。關於兒童發展綱要，包括5個領域，設置了52項主要目標，提出了67項策略措施。兒童健康領域：提出了減少新生兒出生缺陷和兒童死亡、預防和控制兒童疾病、提高兒童營養水平、關注兒童心理健康、減少兒童傷害等目標。 　[2011-08-09 10:14:42]
[宋秀岩]兒童與教育領域：推動落實國家中長期教育改革和發展規劃綱要有關加強基礎教育的內容，強調教育公平，提高教育質量和效益，全面提升學生的綜合素質和能力等。兒童與福利領域：這是兒童發展綱要的新增內容。包括兒童福利範圍，推進兒童福利由補缺型向適度普惠型的轉變，提高兒童基本醫療保障覆蓋率和水平，為孤兒、貧困和大病兒童提供醫療救助，基本滿足流動、留守兒童對公共服務的需求等目標。　[2011-08-09 10:15:18]
[宋秀岩]兒童與社會環境領域：提出要營造有利於兒童全面發展的社會環境，基本建成適應城鄉發展的家庭教育指導服務體系，為兒童提供健康向上的文化産品，保障兒童參與等。兒童與法律保護領域：要求從立法、執法層面體現兒童優先原則，從實現兒童最大利益出發，完善和落實保護兒童的法律體系和工作機制，保護兒童人身權利和合法財産權益，完善兒童監護制度等。上述説的是兩個綱要的基本內容。　[2011-08-09 10:16:43]
[宋秀岩]另外，在新兩綱的組織實施和監測評估部分，綱要明確了各級政府婦兒工委負責組織、協調、指導、督促綱要的實施，政府有關部門、相關機構和人民團體共同推動目標的實現。同時也明確了監測評估的部門責任和工作要求。我的發佈就到這裡，謝謝大家。下面我願意和國務院婦兒工委委員、衛生部副部長劉謙同志共同回答記者們的提問，謝謝大家。　[2011-08-09 10:18:10]
[郭衛民]謝謝宋主任，下面進入提問階段，提問的時候請報一下自己所在的新聞機構。　[2011-08-09 10:20:22]
[中央電視臺新聞中心記者]請問，在新兩綱提出了今後十年的婦女兒童事業的主要目標和策略措施，國務院的婦兒工委下一步將如何貫徹和落實新兩綱，以確保新兩綱提出的目標、任務能夠如期實現？謝謝。　[2011-08-09 10:22:14]
[宋秀岩]制定和實施婦女兒童發展綱要，應當説是實現婦女兒童發展與經濟社會同步協調發展的一個重要保障。應該説，貫徹落實好兩綱需要各級黨委的高度重視，需要各級政府的不懈努力，也需要全社會的攜手推進。從國務院婦兒工委來説，下一步將重點在三個方面下工夫：　[2011-08-09 10:22:38]
[宋秀岩]一是加強宣傳，廣泛發動全社會支持和參與新兩綱的實施，各地要通過採取有效的形式和多種方法來大力宣傳兩綱的指導思想、基本原則和主要目標，主要內容以及策略措施，同時大力宣傳男女平等基本國策和兒童優先的原則，宣傳黨和政府促進婦女兒童發展的方針政策，宣傳我國保障婦女兒童權益的法律法規，包括有關的國際公約，切實為實行兩綱營造濃厚的輿論氛圍，同時也要加強對各級領導幹部、婦女兒童工作者的專題培訓，切實提高新兩綱的執行力。　[2011-08-09 10:24:12]
[宋秀岩]二是落實責任，推動新兩綱與“十二五”規劃綱要的同步實施。綱要頒布之後，我們將要對綱要的目標任務進行分解，要求國務院婦兒工委各成員單位按照各自的職能分工具體實施綱要確定的目標內容，同時要求各地政府也要結合本地區的實際制定婦女兒童發展規劃，注重突出地方特色，並且要逐級明確責任、層層抓好落實。　[2011-08-09 10:25:30]
[宋秀岩]三是抓好監測評估，確保新兩綱目標的順利實現。國務院婦兒工委將組織有關部門共同研究制定科學的監測指標體系，各有關部門要把監測指標納入到部門的統計制度中去，通過監測評估及時準確地收集和分析各項指標數據的落實情況，既動態掌握兩綱的進展情況，又為解決推進兩綱發展過程當中的問題提供決策的依據。同時各省、區、市也要成立監測評估的領導小組，負責組織開展對本地兩綱實施情況的監測評估。通過這樣一些有力措施，來確保新兩綱目標任務真正落到實處。　[2011-08-09 10:25:37]
[美聯社記者]我們看到中國的婦女同亞洲其他國家的婦女相比，教育程度非常好，同時她們的就業和健康狀況也很好，但是在政治參與方面並不是如此。在中國，大家都説中國婦女撐起半邊天，但我們看到在政治參與領域，甚至只有劉延東國務委員一個人撐起半邊天。在您看來，有哪些因素造成了目前的狀況呢？　[2011-08-09 10:31:34]
[宋秀岩]確實，我們中國婦女在經濟社會的發展當中是半邊天，同時我們中國婦女在政治參與方面也取得了明顯的進步，應該説黨和政府高度重視婦女人才的培養和女幹部的選拔，在國家層面，剛才您講到了有劉延東政治局委員和國務委員，同時我們還有三位全國人大副委員長和四位全國政協副主席。　[2011-08-09 10:34:00]
[宋秀岩]同時，地方一級的政府也都有女性進入領導班子，目前省、地、縣政府領導班子當中，女幹部的配備率已經由2000年的64.5%、65.1%、59.8%分別提高到2010年的87.1%、89.4%、86.2%。這個比例，就是説上一個婦女發展綱要，要求各個省的領導班子當中都要有女性領導者，到2010年省一級的領導班子，省政府有女性的副省長佔到87.1%，就是説87.1%的地方省一級政府領導班子都有女性。　[2011-08-09 10:34:13]
[宋秀岩]當然，也應當看到，中國畢竟是一個有著幾千年封建傳統的國家，所以如何提高全社會的性別意識，真正實現法律上的男女平等，還需要我們做很大的努力，但新的婦女發展綱要已經對提高婦女參與決策和管理水平問題作出了專門的規劃，我相信隨著工作力度的加大，特別是各級黨委的重視，各部門的支持，婦女參政水平一定會進一步提高。　[2011-08-09 10:36:38]
[郭衛民]剛才宋主任講的數字，大家都明白那個比例了吧。下面繼續提問。　[2011-08-09 10:37:15]
[中國日報記者]我想問一下劉部長，孕産婦死亡率一直是聯合國千年發展目標的重要內容，我國孕産婦的死亡率現在狀況如何？今後十年，政府如何進一步減少孕産婦死亡率，尤其是流動人口和農村地區孕産婦死亡率，謝謝。　[2011-08-09 10:38:29]
[國務院婦女兒童工作委員會委員、衛生部副部長 劉謙]很高興有機會跟媒體朋友們交流婦女兒童健康方面的問題，關於降低孕産婦死亡率，這是千年發展目標的一個重要內容，我們國家應該説在孕産婦死亡率的控制上取得了顯著成績。從2000年的十萬分之五十三，已經下降到了2010年的十萬分之三十，大概下降了43%，這樣的成績是非常不容易的。但是我們要實現2015年的聯合國千年發展目標還有相當的距離。特別是降低西部地區、貧困地區和流動人口孕産婦死亡率的任務還十分艱巨。　[2011-08-09 10:41:07]
[劉謙]為了達到新綱要孕産婦死亡率控制在十萬分之二十以下的目標，我們要採取三個方面的措施：首先，要落實婦女健康保障的政策措施，做好農村孕産婦住院分娩補助等重大公共衛生服務項目，以提高住院分娩率。一方面是要對孕産婦免費開展健康管理，同時要不斷完善城鄉的醫療保障制度。再就是要完善醫療的救助制度，以促進衛生服務的廣泛利用。　[2011-08-09 10:43:03]
[劉謙]二是要加強婦幼衛生的能力建設，特別是要加強縣、鄉、村婦幼衛生網絡的建設，以改善衛生機構産科設施設備條件，暢通危重孕産婦的轉診急救通道，同時要加強管理提高産科的服務能力和服務質量。　[2011-08-09 10:44:10]
[劉謙]三是要促進城鄉、區域和人群間婦幼衛生工作協調發展，加大對西部地區、農村地區衛生事業的扶持力度，包括設施和人才隊伍的建設。要逐步實現流動婦女享有同等的衛生保健服務，以保障她們的生育安全。這裡我要提到一點，關於流動人口中的婦女衛生保健，目前我們已經在各地推動流動人口中的婦女享有與當地婦女同等的衛生保健服務。積極地採取健康教育、孕期保健和限價分娩等措施，以保證流動人群孕産婦能夠享受到良好的基本醫療保健服務。　[2011-08-09 10:45:30]
[美國之音記者]綱要中提出要在未來十年裏使出生人口性別比升高趨勢得到遏制，出生人口性別比趨向合理，這就牽涉到中國人口政策，為了扭轉男女比例失衡的政策，一胎化的政策是否要做適當調整。第二個問題牽扯到婦女權益的保障，綱要中提出婦女依法維護自身權利的意識和能力不斷增強，現實生活的一個方面是一些婦女已經意識到要拿起法律的武器維護自身的權益，但她們在正常的司法途徑中無法解決自己的問題，只好走上上訪之路。我們發現在上訪的人群中有大量的女性，可是他們的上訪之路非常艱辛，有的人受到截訪、受到關押、受到軟禁、受到毆打、有的被投入黑監獄，請問有關部門是否認識到這個問題的嚴重性，這種問題應該如何解決？謝謝。　[2011-08-09 10:47:05]
[劉謙]你提出了兩個問題，其中一個問題是大家非常關注的問題，出生人口的性別比是反映一定時期內出生人口男女比例的人口指標，根據國際常用的標準，每出生100個女嬰，相應出生102到107個男嬰，我們國家1982年、1990年、2000年、2010年，分別進行了第三次、第四次、第五次、第六次全國人口普查，根據這個普查的數據，出生人口的性別比分別為108.5、111.3、116.9、118.08，從這個數據看，我國出生人口的人口性別比有持續升高的跡象。　[2011-08-09 10:48:01]
[劉謙]導致出生人口性別比升高的原因是多方面的，概括地説，第一方面是傳統觀念的因素，如中國“重男輕女、養兒防老”；第二方面是和經濟因素、勞動力的因素有關；第三方面是對一些醫學技術、檢查技術的濫用。　[2011-08-09 10:50:02]
[劉謙]中國政府高度重視這個問題，在國務院的領導下，各有關部門已經形成了工作機制，最近還要進一步加大有關工作的力度。採取的措施主要包括以下五個方面：一是要加快發展社會生産力，不斷改善人民生活水平；二是要進一步完善社會保障制度；三是要落實男女平等的基本國策；四是要嚴厲打擊非法胎兒性別鑒定和非醫學需要的人工終止妊娠行為，我們簡稱叫做打擊“兩非”；五是要加強相關部門的配合，使資源和信息共享，形成合力。　[2011-08-09 10:51:21]
[郭衛民]將來我們可以專門組織回答這個問題。第二個問題請宋主任回答。　[2011-08-09 10:53:13]
[宋秀岩]我來回答記者提出的第二個問題。確實，由於我們國家法律法規的健全以及普法工作的深入推進，婦女依法維護自己權益的意識越來越強，當然我們也看到婦女在維權過程中還有各種各樣的問題和困難，我想主要從以下幾個方面加大工作力度：一是進一步加快立法進程。我國已經制定了《婦女權益保障法》，下一步還要繼續推進預防和制止家庭暴力的立法進程。通過立法來維護婦女的合法權利。　[2011-08-09 10:54:15]
[宋秀岩]二是加大執法檢查的力度。去年全國人大對《婦女權益保障法》進行了執法檢查，發現在《婦女權益保障法》實施過程當中存在的一些問題，我認為進一步加大執法檢查的力度，針對發現的問題採取有效的措施加以解決，這既是落實法律的需要，同時也是有效解決問題的需要。　[2011-08-09 10:57:30]
[宋秀岩]三是各部門密切配合。維護婦女權益問題也涉及到方方面面。通過各部門的密切配合，進一步疏通婦女反映利益訴求的渠道，特別是要發揮婦聯組織代表和維護婦女權益的職能作用，為婦女提供維權服務。現在全國婦聯已經開通了“12338”維權服務熱線，可以通過維權服務熱線反映自己的訴求，縣一級的婦聯組織已經全部開通熱線。不少的地方婦聯建立了婦女信訪代理制度，幫助婦女疏通利益訴求的渠道，同時也為婦女維權提供有效的服務。謝謝。　[2011-08-09 10:59:07]
[新華社記者]我有兩個問題請問宋主席，第一個問題，目前女大學生就業難已經成為新的問題。請問宋主席，中國政府將採取什麼具體措施解決這個問題。第二個問題，我注意到新綱要中提出了婦女參加失業保險人數增加的新目標，目前中國婦女參加失業保險的情況如何？請您簡要介紹一下，謝謝。　[2011-08-09 11:01:46]
[宋秀岩]應該説，我們國家非常重視就業問題，因為就業是民生之本，當然也包括非常重視女大學生的就業問題，出臺了一系列有效的公共政策推進女大學生的就業。當然在整體就業形勢比較緊張的情況下，要保證女大學生擁有公平而充分的就業機會還應該做出更大的努力。為了解決女大學生的就業問題，政府有關部門一方面開展了促進就業的各項活動，使用人單位和大學生之建立更加便捷、相互溝通的橋梁。　[2011-08-09 11:03:15]
[宋秀岩]另一方面，在招生和教育全過程中加強指導，使畢業生能夠適應經濟社會發展對人才的需求，轉變就業觀念，不斷提高就業的能力。2008年以來，教育部、人社部和全國婦聯共同開展了女大學生創業導師行動以及創業扶持行動，現在全國已經創建了女大學生的實踐基地6000多個，幫助了一大批女大學生提高創業就業能力，實現創業就業。　[2011-08-09 11:08:53]
[宋秀岩]同時，國家還出臺了婦女小額擔保貸款貼息的財政政策，就是對有創業意願的女大學生，國家將提供5萬-10萬的小額貸款，由國家貼息扶持女大學生創業就業，目前全國已經貸出婦女創業就業的小額貸款260多億，國家和省兩級財政已經貼息將近10個億，有力地促進了婦女中包括相當一部分女大學生的創業就業問題。　[2011-08-09 11:10:08]
[宋秀岩]我們國家確實是一個人口大國，又是發展中國家，應該説我國經濟發展水平總量排在世界第二，但人均水平還是排在百位左右。在勞動力市場上，既有有崗位沒有人來做，也有有人沒有崗位的現象。目前從我國發展的情況來看，勞動力供大於求的矛盾還將在一個時期內存在。2010年，我國城鎮登記失業人數為908萬人，其中女性佔41.3%。　[2011-08-09 11:13:30]
[宋秀岩]參加失業保險的人數，我這裡的資料是到2009年，參加失業保險的人數為1.2715億人，其中婦女為4787萬人，從這個比例看，應該説和女性的失業比例大體上相當。下一步我們還要提高婦女參加失業保險的比例，通過參加失業保險，使得勞動者非本人原因暫時失去工作的婦女，能夠從失業保險金中得到維持生活的來源。同時，更重要的是我們如何幫助婦女提高勞動技能，通過對婦女就業的扶持和支持促進婦女的創業就業，使她們能夠真正在經濟上獲得更多的收益。謝謝。　[2011-08-09 11:14:13]
[郭衛民]在失業保險問題上，好象男性的權益現在面臨的形勢更嚴峻一點兒，下面繼續提問。　[2011-08-09 11:14:21]
[鳳凰衛視記者]我們特別關注在綱要中特別提到要保護婦女兒童權益，但現在社會上比較關注的一個現象是“打拐”，尤其是兒童方面。我們有沒有掌握數據，在近些年婦女兒童遭拐賣的數字有多少？另外現在打拐的力度這麼難，您覺得重要的癥結在什麼地方，我們會有什麼針對性措施和建議嗎？謝謝。　[2011-08-09 11:16:38]
[宋秀岩]我國政府歷來十分重視保護婦女兒童的權益，反對任何形式侵害婦女兒童的行為，特別是近些年來加大了打擊拐賣婦女兒童的犯罪力度，我想有幾個方面：一是我們制定和實施了相關的打擊拐賣婦女兒童的法律法規。1997年中國修訂了刑法，修改增設了與拐賣婦女兒童相關的罪名，增加了行政處罰責任，也提高了量刑的標準；2007年，國務院頒布了國家反對拐賣行動計劃（2008-2012年）；2010年，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部、國家人口計生委和全國婦聯又聯合下發文件，強調要進一步加大打拐工作的力度。　[2011-08-09 11:17:09]
[宋秀岩]二是專門成立了打拐工作的機構，加大打擊拐賣犯罪的力度，目前公安部專門設有打拐辦公室。按照國務院頒布的打拐行動計劃，各個省、區、市也都成立了反拐聯席工作會議制度，定期研究對拐賣婦女兒童犯罪的綜合治理。同時各省、區、市的公安機關集中開展打擊拐賣婦女兒童的聯合行動，特別是7月份我們連續破獲了兩起重大的拐賣婦女兒童犯罪團夥，取得了很好的成效，我覺得這也反映了我們打擊拐賣婦女兒童工作的力度。　[2011-08-09 11:19:07]
[宋秀岩]三是建立預防打擊救助和康復為一體的反拐工作的長效機制。公安部建立了全國打拐的DNA數據庫，要求對破案解救的被拐賣的兒童進行排查，發現來歷不明、疑似被拐賣的兒童和解救的來歷不明的流浪乞討兒童，以及失蹤被拐賣的兒童父母都要採血檢驗，及時錄入全國的DNA數據庫，來查詢、比對，同時一些省還建立了被解救婦女兒童的中轉康復救助中心，幫助被拐賣人群儘快恢復身心健康，安全返回原籍。　[2011-08-09 11:20:27]
[宋秀岩]下一步國務院反拐部際聯席會議的成員單位將繼續認真履行職責，全面抓好國家反拐行動計劃的貫徹落實，在全社會的積極支持、共同參與下，逐步消除滋生拐賣犯罪的土壤，切實保障婦女兒童的合法權益，維護社會的和諧穩定，謝謝。　[2011-08-09 11:20:36]
[新京報記者]我有兩個問題，一個是關於女性退休年齡問題，我看綱要裏沒有提到這方面的問題。宋主席，您剛才提到的全國人大去年對婦女兒童權益保障法的執法檢查中也提到了關於女性退休年齡的調整問題。我們知道，現在男女的退休年齡有差異，工人女性和公務員女性的退休年齡也有差異，這樣的差異會影響到她們的養老待遇水平，還有其他的一些問題。我想問的是，我們婦聯對於女性退休年齡問題持什麼樣的態度？在推進的方面將會採取什麼樣的措施？綱要裏沒有提到，是不是説明我們在未來十年這個問題解決的可能性並不大？　[2011-08-09 11:21:10]
[新京報記者]第二個問題是關於剛才劉謙副部長提到的打擊非法胎兒性別鑒定的問題。我們知道在前幾年的人大修改刑法時，當時曾經考慮過要把打擊非法胎兒鑒定採取刑法的手段來懲罰，後來爭議比較大，就沒有正式納入到刑法。現在衛生部門是不是在繼續推動這個事情？因為這兩年還是有很多聲音希望能夠用刑法的手段打擊非法胎兒性別鑒定。另外其實也有一個途徑，請問劉謙副部長，母嬰保健法修訂的進展情況怎麼樣？在這個方面是不是會具體考慮到增加哪些打擊措施？謝謝。　[2011-08-09 11:22:56]
[宋秀岩]關於男女同齡退休的年齡問題，我是這樣看的，退休的年齡問題各國都是根據本國的實際情況作出政策規定的。我國有關部門對這個問題也是高度重視，全國婦聯對這個問題也高度關注，先後通過全國政協的提案等向有關部門反映了這一問題。由於退休年齡問題涉及方方面面，涉及很多部門，目前有關部門正在結合養老保險制度的完善和就業再就業形勢的發展，對男女退休年齡問題做進一步的調研、科學論證，慎重決策。　[2011-08-09 11:24:48]
[郭衛民]這個問題的主管部門還不是婦女兒童工委。下面請劉副部長回答第二個問題。　[2011-08-09 11:26:19]
[劉謙]在打擊“兩非”方面，應該説是有法律依據的，有人口計劃生育法、母嬰保健法和執業醫師法等。實際上，這包括行政方面和法律兩方面，各個部門都是很積極的態度進一步加大對於剛才提到的非法進行胎兒性別鑒定和非醫學需要進行人工終止妊娠的行為。對於參與違法行為的個人和單位都要給予嚴厲的懲罰。如果是醫生，發現以後，吊銷行醫執照，取消行醫資格。對醫療機構也同樣採取嚴厲的處罰。根據工作的需要，我們還將進一步配合相關部門，完善法律法規，落實相關規定，進一步加大對於“兩非”的打擊力度，特別是監管要跟上去，及時發現問題，及時予以處理。　[2011-08-09 11:27:19]
[宋秀岩]非常感謝各位記者今天能夠踴躍參加新聞發佈會，非常感謝各位記者對婦女兒童發展的高度關注，也感謝各位記者對婦女兒童發展的支持和幫助。兩綱正式頒布了，要實施好兩綱還需要做大量的工作。在今後的工作中，非常歡迎各位記者共同關注、參與兩綱的實施，幫助我們推動兩綱、監督兩綱的實施。謝謝大家。　[2011-08-09 11:29:40]
[郭衛民]今天發佈會到此結束，謝謝各位。　[2011-08-09 11:30:56]