國務院新聞辦公室于2011年10月27日(星期四)發表《中國特色社會主義法律體系》白皮書,並於當日上午10時舉行新聞發佈會,請全國人大常委會法工委副主任李飛、信春鷹介紹《中國特色社會主義法律體系》白皮書有關情況,並答記者問。
[中央電視臺新聞中心記者]您剛才在介紹中提到中國特色社會主義法律體系形成以後,還要在新的歷史起點上不斷地完善。請問法律體系形成以後,我國又制定和修改了哪些法律?還有哪些法律已經列入了日程表?謝謝。
[全國人大常委會法工委副主任 李飛]謝謝你的提問。今年3月,十一屆全國人大四次會議上,吳邦國委員長在作常委會工作報告時鄭重宣佈,中國特色社會主義法律體系如期形成。在新的歷史起點上,要不斷地完善中國特色社會主義法律體系。
今年以來,全國人大常委會按照不斷完善中國特色社會主義法律體系的任務,注重法律的修改完善,注重經濟領域立法和社會領域立法及其他領域立法的均衡發展,確保法律體系的科學和諧統一。截至目前,已通過8件法律。其中,新制定法律3件,即車船稅法、非物質文化遺産法和行政強制法。
修改完善法律5件。對個人所得稅法進行修改,推動形成公平合理的收入分配秩序。刑法修正案(八)涉及刑罰結構等重要制度,進一步強化對民生的保護。為了與社會保險法強制性保險規定的銜接,對煤炭法、建築法的有關規定作出修改。根據刑法修正案(八),對道路交通安全法進行了修改。
除了上述立法工作,全國人大常委會還督促開展對司法解釋的集中清理。這是建國以來第一次對司法解釋進行全面清理,對於維護國家法制統一、正確實施法律、確保公正司法具有重要意義。結合行政強制法的出臺,正在督促指導有關方面開展與行政強制法有關的專項清理。根據要求,這兩項工作都將在今年年底前取得階段性成果。
正在召開的十一屆全國人大常委會第二十三次會議,正在審議兵役法修正案草案、職業病法修正案草案、民事訴訟法修正案草案、清潔生産促進法修正案草案、居民身份證法修正案草案和關於加強反恐怖工作有關問題的決定草案。其中,兵役法修正案草案、居民身份證法修正案草案和關於加強反恐怖工作有關問題的決定草案爭取本次會議通過。
關於還有哪些法律列入立法時間表,除了正在審議的民事訴訟法修正案草案以外,上一次全國人大常委會還審議了刑事訴訟法修正案草案,這兩部訴訟法都是我們國家的基本法律,修改的內容比較多,與推進司法體制改革、加強社會管理、化解社會矛盾、構建和諧社會密切相關。完善這兩部訴訟法律是今年和明年的兩個立法重點。
此外,還在繼續審議精神衛生法草案,對出入境管理法的立法也在加快推進。還在抓緊研究預算法和地方組織法等法律的修改工作。明年將是本屆全國人大的最後一年,按照五年立法規劃,正在起草編制明年的立法工作計劃。很快就可以確定明年的具體立法任務,到時候有機會再給大家通報。謝謝。