新聞辦于2011年11月22日(星期二)上午10時舉行《中國應對氣候變化的政策與行動(2011)》白皮書發佈新聞發佈會,請國家發展和改革委員會副主任解振華介紹中國政府應對氣候變化有關情況,闡述國際談判基本立場,並答記者問。
解振華:關於中國二氧化碳的排放,國際社會一直在評論,説中國二氧化碳排放現在是第一大國,現在增幅也很高,中國應該積極採取措施,這些評論都是對的,中國現在溫室氣體排放量確實很大,而且增幅也很快,這是事實,我們也正在採取積極的措施來減緩溫室氣體增長的速度,爭取努力使二氧化碳排放峰值早一點出現。
從世界上已經完成了工業化和城市化進程的一些國家情況看,大體上都經歷了倒U字型的情況,隨著經濟的發展,能源的供給,溫室氣體的排放在增加,完成了工業化之後隨著經濟增長質量的提高,二氧化碳排放量從峰值開始逐步下降,大體上都會有這樣一種規律性的情況出現。中國現在正處於工業化和城市化發展的階段,所以隨著經濟的增長,溫室氣體的排放現在正處在上升階段。
從現在發達國家的經濟增長和排放情況看,大體上都是在人均GDP四萬美金左右的時候出現排放的峰值,然後開始下降。按照議定書的要求,是要在1990年的基礎上,在2012年之前絕對量減少5.2%左右。按照IPCC的要求,到2020年要在1990年的基礎上減少25-40%。