2011年11月24日15時，部署實施全國農村義務教育學生營養改善計劃電視電話會議在國務院小禮堂舉行。中國政府網進行現場直播。

　　2011年11月24日，國務院召開部署實施全國農村義務教育學生營養改善計劃電視電話會議。圖為教育部部長袁貴仁發言。中國政府網 陳競超 攝

    [教育部部長袁貴仁]黨中央、國務院高度重視農村學生營養改善工作。最近，國務院常務會議審議通過了實施農村義務教育學生營養改善計劃，國務院辦公廳印發了相關文件。今天，國務院召開工作部署會議，教育系統的同志要認真學習和貫徹落實。

    第一，制定實施方案。農村義務教育學生營養改善工作，涉及面廣，影響因素多，情況複雜，各地教育行政部門要在當地政府統一領導下，開展深入細緻的調查研究，充分聽取各方意見，積極協調有關部門，制定好實施方案。一要摸清底數。各地教育行政部門要同有關部門一起，對本地區農村學生狀況、學校食堂現狀、寄宿生在校膳食情況、家庭經濟困難寄宿生生活費補助發放和管理情況、學生校外住宿情況、中午不能回家吃飯的學生情況等進行全面了解。二要加強協調。營養改善工作環節多、鏈條長、要求細，要根據本地實際，研究提出實施農村義務教育學生營養改善計劃的工作安排，協調有關部門，根據工作需要，理清原材料供應、食品加工、食品配送、學生就餐、監督管理等各環節的規範流程和工作要求。三要制定方案。要綜合考慮本地區農村中小學食堂現狀、飲食習慣、物産資源特點、交通運輸條件、供餐單位情況等因素，合理確定試點縣農村中小學的供餐內容和方式，按照因地制宜、實事求是的原則，分縣（市）研究制訂具體試點方案。

    第二，抓好關鍵環節。一是加快改善供餐條件。目前，農村中小學生活設施總體不足，食堂缺口較大。各級教育行政部門要科學制定食堂建設規劃，統籌農村中小學校舍維修改造長效機制、校安工程、初中工程和農村薄弱學校改造計劃等資金，將食堂列為重點建設內容。要進一步加大投入力度，彌補食堂建設缺口，改善食堂工作人員工資待遇。學校食堂建設要本著“節儉、安全、衛生、實用”的原則，嚴禁超標準建設。規模較小學校，可以根據實際，改造、配備伙房等相關設施。二是嚴格管理供餐服務。要因地制宜創新供餐模式，通過向單位集體食堂、餐飲企業或家庭（個人）購買供餐服務，實行送餐或托餐。要積極協調有關部門，組織篩選確定供餐單位和定點托餐家庭入圍名單，指導學校做好選擇。要充分聽取家長意見，廣泛接受社會監督。三是嚴格食品安全管理。各級教育行政部門和學校要主動配合食品安全主管部門，切實做好學校食品安全管理工作。學校食堂要辦理餐飲服務許可證，食堂工作人員要持有健康合格證明；食堂佈局要符合相關規範，對原料存放、加工操作、備餐、食品出售、就餐等場所進行合理設置，保持食堂內外環境整潔；食品加工要嚴格執行有關衛生操作規定；建立食品原材料採購索證索票、進貨查驗和採購記錄製度，確保採購、加工等各個環節的食品安全。四是嚴格專項資金管理。今年起，中央財政將進一步提高“一補”資金標準，併為國家試點縣學生每人每天提供3元錢的營養膳食補助。教育部門要積極配合財政部門加強資金管理，確保足額用於為學生提供營養食品。要建立實名制的學生信息系統，防止出現冒領、套取國家補助資金的行為。要進一步加強學校財務管理，加強食堂會計核算和內控制度建設，防止滋生腐敗行為。

    第三，精心組織實施。一是完善組織領導。教育部將成立農村義務教育學生營養改善計劃工作領導小組，由一位副部長擔任組長，有關司局負責同志任成員。領導小組設辦公室，具體負責這項計劃的組織協調工作。二是加強培訓和指導。教育部將和財政部等有關部門召開學習培訓會，對680個國家試點縣有關人員進行面對面的培訓，全面解讀有關政策和要求，講解營養膳食和食品安全知識，介紹地方學校的成功做法和經驗，進一步加強對各地工作的指導。三是健全規章制度。教育部將聯合財政部、衛生部等有關部門，研究制訂有關學校食堂建設和管理、托餐管理等辦法，針對不同供餐模式特點提出明確要求和規範。四是加強學生營養健康監測。配合有關部門建立營養監測跟蹤制度，建立學生健康檔案，提高農村學生營養改善工作的科學化水平。五是積極開展營養健康教育。組織建立專家工作組，加強營養配餐、科學飲食方面的指導和服務。將營養健康教育納入課堂教學，落實國家教學計劃規定的營養健康教育時間。通過採取各種行之有效的形式和手段，積極向廣大學生、家長、教師和供餐人員普及營養科學知識，培養科學的營養觀念。

    教育系統要按照國務院要求和本次會議精神將各項工作逐項落實，逐環節落實，逐人落實，以對人民群眾高度負責的態度和對工作精益求精的作風，把農村學生營養改善計劃各項要求落到實處。