國務院新聞辦公室于2011年12月7日(星期三)發表《中國的對外貿易》白皮書,並於當日上午10時在國務院新聞辦新聞發佈廳舉行新聞發佈會,請商務部國際貿易談判副代表崇泉介紹《中國的對外貿易》白皮書有關情況,並答記者問。
崇泉:《中國的對外貿易》白皮書由前言、正文、結束語三部分組成,約1.3萬字。主要內容概括起來有以下六個方面:
一、中國對外貿易的歷史性進步。詳細介紹了改革開放以來中國外貿取得的成績。中國對外貿易總量躋身世界前列,目前已經是世界第一大出口和第二大進口國。中國對外貿易結構發生了根本性變化,出口商品已經由初級産品為主向工業製成品為主轉化。與此同時,中國已逐步形成了全方位和多元化的進出口市場格局,服務貿易國際競爭力不斷增強。
二、中國外貿體制的改革與完善。回顧並闡述中國政府通過加快對外經濟貿易法制化建設,採取進一步降低關稅,削減非關稅措施,全面放開外貿經營權,進一步擴大服務市場開放和營造更為公平的市場競爭環境等措施,中國的外貿體制逐步與國際貿易規則接軌,建立起統一、開放、符合多邊貿易規則的對外貿易制度。
三、中國外貿發展對世界的貢獻。國際金融危機爆發以來,中國對外貿易在全球率先趨穩回升,促進了世界經濟復蘇。中國對外貿易的發展不僅提高了中國與貿易夥伴的國民福利,而且為貿易夥伴提供了廣闊市場。此外,中國全面參與並推動了全球經濟治理機制的改革,是對最不發達國家開放市場程度最大的發展中國家之一。
四、促進對外貿易基本平衡增長。闡明一國對外貿易是順差還是逆差,主要由其經濟結構以及産品或服務的國際競爭力決定。中國並不刻意追求對外貿易的順差。中國的貨物貿易順差主要來源於外商投資企業和加工貿易,中國政府為促進對外貿易平衡、協調發展採取了一系列切實有效的措施,取得了積極成效。
五、構建全方位互利合作經貿關係。中國的對外貿易是全方位發展的對外貿易,中國堅持與不分大小、貧富的所有貿易夥伴發展務實合作和互利共贏的經貿關係。中國十分重視雙邊和區域經貿合作的機制化建設,積極主動地參與並推動區域經濟一體化進程,深入參與和推動世界貿易組織多哈回合談判,努力維護多邊貿易體制的權威性。
六、實現對外貿易的可持續發展。具體闡述了中國政府推動對外貿易全面、協調、可持續發展的努力。通過培育外貿發展的綜合競爭優勢,加快推進外貿發展中的節能減排,加強與貿易有關的知識産權保護,提高出口商品的質量和安全要求,增強進出口企業的社會責任意識,促進戰略性新興産業的國際合作等措施加快轉變外貿發展方式,力爭實現外貿的可持續發展。
簡而言之,白皮書全面回顧了改革開放尤其是加入世界貿易組織以來我國對外貿易發展和改革進程,闡明了中國外貿發展對世界的貢獻,澄清了中國貨物貿易順差産生的根源,闡述了中國政府為解決貿易不平衡問題、構建互利共贏的貿易關係、實現外貿的可持續發展所進行的努力,以及為此已經實施和將要實施的政策、措施。