2012年1月17日（星期二）10時，新聞辦舉行發佈會，請統計局局長馬建堂介紹2011年國民經濟運行情況，並答記者問。 

   [馬建堂]基尼系數，我要多説一點，基尼系數是意大利經濟學家1912年提出的一個經濟學的概念，用來反映收入分配的差異程度，但是嚴格講它不是一個統計指標，它是經濟學家依據統計機構提供的基礎數據計算出來的，不同的經濟學家，不同的研究機構，同樣的基礎數據，計算的結論恐怕還不一樣。

    中國國家統計局從2000年起，一直在發佈農村居民純收入的基尼系數，朋友們可以在《中國農村統計年鑒》上找得到的。我給朋友帶來了一個圖，這個圖是我們公開發佈的中國農村居民收入的基尼系數，2011年中國農村居民的基尼系數是0.3897。中國城鎮居民的基尼系數沒有發佈，為什麼沒有發佈？我們認真研究評估，感覺到靠我們現在的城鎮住戶調查而計算出來的城鎮居民收入的基尼系數偏低。原因主要是高收入階層居民難以獲取真實的收入信息，這樣一來，依據我們現有資料計算的結果，我們評估了以後，感覺到偏低，所以就沒有發佈。

    全國居民統一的基尼系數，它的計算需要一個基礎的條件，就是我們要開展城鄉住戶調查合一，要推動城鄉住戶調查的一體化，先取得全國統一的居民分層的收入，這是計算基尼系數的一個基礎的條件。我們現在的城鄉住戶調查，朋友們都知道的，是分開進行的，我們在農村調查農民收入，在城鎮調查城鎮居民收入，這樣就沒法形成一個分層的統一的全國居民收入，所以我們國家統計局制定了三年工作規劃，到2013年，我們要把分開開展的城鄉住戶調查一體化起來，統一設計指標，統一選取樣本，統一調查數據，統一公佈數據，這樣就為我們計算全國居民的統一的、唯一的基尼系數提供了資料的基礎。

    按照我們的工作計劃，城鄉住戶調查的一體化現在已經開始，到2013年我們就能正式對社會提供全國統一的中國居民的收入水平。到時候我們國家統計局內部的研究機構，就會根據統一的居民的分層收入數據計算全國的基尼系數。但我還要強調，基尼系數不是統計指標，是依據基礎數據計算出來的一個指標。如果我們認真評估以後，感覺這個計算出來的基尼系數是可信的，我們就會將它發佈。

    所以還是那句話，社會公眾的關切，過去是、現在是、將來還是統計發展的動力，社會公眾需要什麼，我們一定要千方百計地把它生産出來，而且要盡可能準確地把它生産出來。但是有的時候，朋友們，你們一定要給我們一點時間，因為統計數據方法的調整，還要注意數據歷史可比，還要注意社會的接受程度，還要把它銜接好，所以謝謝你的問題。