2007年4月25日上午10時，勞動保障部召開一季度新聞發佈會，通報一季度勞動保障工作、一季度勞動力市場供求、第九批新職業等情況。
[勞動和社會保障部辦公廳副主任尹成基]:各位上午好。下面我把一季度勞動保障工作情況向大家做一下介紹。
第一，就業再就業工作取得新進展。一季度，全國累計實現城鎮新增就業267萬人，完成全年900萬人的30%。下崗失業人員再就業120萬人，完成全年目標任務500萬人的24%。其中就業困難人員再就業34萬人，完成全年目標任務100萬人的34%。一季度總的就業情況好于往年，這和全國經濟又好又快地發展是密切相關的。
第二,高技能人才培養體系建設“十一五”規劃綱要發佈。為進一步加大高技能人才工作力度，落實人才強國戰略，勞動保障部制定發佈了《高技能人才培養體系建設“十一五”規劃綱要》，明確提出要加快培養一大批結構合理、素質優良的技術技能型、複合技能型和知識技能型高技能人才，逐步形成與經濟社會發展相適應的高、中、初級技能勞動者比例結構基本合理的格局。到“十一五”期末，全國技能勞動者總量達到1.1億人，高級工水平以上的高技能人才佔技能勞動者的比例達到25%以上，其中，技師、高級技師佔技能勞動者的比例達到5%以上，並帶動中、初級技能勞動者隊伍梯次發展。
第三,開展全國職業技能鑒定質量普查。2006年下半年，我部組織開展了職業技能鑒定所（站）質量普查工作。在對全國職業技能鑒定所（站）質量普查進行總結和評估的基礎上，評出優秀職業技能鑒定所（站）129家；對條件不完善、相關規章制度不健全、存在一定問題的145家職業技能鑒定所（站）要求進行限期整改；對違規違紀、長期不鑒定、造成不良影響或由於機構調整、企業破産等原因不再開展技能鑒定工作的114家職業技能鑒定所（站）予以撤銷。有關名單已在勞動保障部政府網上公佈。
第四,社會保障體系進一步完善。1-3月，各級勞動保障部門努力擴大各項社會保險覆蓋範圍，提高管理服務水平，強化社會保險基金管理，社會保障體系建設取得了積極進展。
一是確保基本養老金按時足額發放的成果繼續得到鞏固。1-3月，全國共發放參保離退休人員基本養老金1360億元，各地上報無拖欠。
二是2006年國務院批准的8省做實個人賬戶試點工作穩步推進。
三是城鎮居民基本醫療保險試點方案已經國務院常務會議討論並原則通過，試點工作將全面啟動。
四是各項社會保險覆蓋範圍繼續擴大。3月底，養老保險、醫療保險、工傷保險和生育保險參保人數分別達到18963萬人、16209萬人、10407萬人和6632萬人，分別比去年底增加197萬人、291萬人、139萬人和173萬人。
五是社會保險基金收入持續增長。1-3月，養老保險基金收入1525億元，同比增長29.6%；醫療保險基金收入449億元，同比增長18.6%；工傷保險基金收入31億元，同比增長34.8%；生育保險基金收入16.1億元，同比增長23.0%。
六是積極整改社保基金審計發現的問題，加強全國社會保障基金投資運營的監督，對企業年金基金管理機構開展檢查，探索完善企業年金監管制度辦法。
第五,勞動關係工作進一步加強。各級勞動保障部門積極協調勞動關係，維護勞動者合法權益。一是繼續全面推進勞動合同三年行動計劃，分類制定了建築業、住宿和餐飲業勞動合同示範文本。二是進一步規範中央企業用工管理，繼續做好中央企業主輔分離輔業改制勞動關係處理工作，共審核5家中央企業主輔分離輔業改制方案，涉及職工19097人。三是積極開展勞動爭議案件處理工作，及時處理了一大批勞動爭議案件。四是勞動仲裁機構實體化建設繼續穩步推進，迄今全國共建立了272個勞動爭議仲裁院。
第六,勞動保障法制建設取得重要成果。積極推進依法行政，法制建設得到進一步加強。一是立法工作取得新成果。積極配合全國人大和國務院法制辦做好《勞動合同法》等重要法律的起草和修改審議工作。《就業促進法》已通過全國人大常委會一審，正在面向社會公佈徵求意見。二是加大監察執法工作力度。各級勞動報保障部門積極開展日常監察，會同有關部門組織開展農民工工資支付情況和清理整頓勞動力市場秩序等專項檢查活動，用人單位拖欠和剋扣勞動者特別是農民工工資的違法現象及職業介紹領域的違法犯罪活動得到遏制。三是進一步推進依法行政。全面推進行政執法責任制，加強行政爭議案件處理工作。
第七,農民工工作取得明顯進展。各級勞動保障部門繼續積極推進農民工工作，取得了明顯進展。
一是組織開展了農民工工資支付情況專項檢查和督查工作。據對27個省市的不完全統計，此次農民工工資支付情況專項檢查為150萬農民工追回被拖欠的工資17.35億元。同時加快建立保障農民工工資支付的長效機制，全國大部分省份建立了工資保證金制度，並開始發揮積極的效應。
二是農民工參加工傷和醫療保險人數持續增加。繼續實施高風險企業農民工參加工傷保險的“平安計劃”和農民工參加醫療保險專項擴面行動。3月底，農民工參加工傷和醫療保險人數分別為2680萬人和2410萬人，比上年底分別增加143萬人和43萬人，一些産煤大省的大中型煤礦已基本實現全部參保。
三是積極開展農民工就業服務和職業培訓工作。春節過後，組織開展了“春風行動”，普遍對農民工實施免費就業服務，並對農民工實行職業介紹補貼和職業培訓補貼，進一步改善農民工的就業環境。積極推行培訓、就業、維權三位一體工作模式，積極推動建立多種形式的跨地區勞務協作。
