2007年4月25日上午10時,勞動保障部召開一季度新聞發佈會,通報一季度勞動保障工作、一季度勞動力市場供求、第九批新職業等情況。
[勞動和社會保障部辦公廳副主任尹成基]:下一步工作。
(一)努力完成就業再就業目標任務。一是全面落實就業再就業各項政策措施,千方百計促進勞動者就業。總結推廣各地做好零就業家庭和就業困難人員就業經驗,廣泛開展創建充分就業社區活動,健全再就業援助制度。二是依託高校畢業生就業聯盟開展網上招聘活動,暢通就業渠道,並通過開展“高校畢業生就業服務周活動”,促進登記失業高校畢業生就業。三是繼續抓好東部地區擴大失業保險基金支出範圍試點工作。四是督促尚未完成並軌任務的地區在上半年全面完成任務,妥善解決並軌遺留問題。五是聯合有關方面舉辦“2007民營企業招聘周”活動,以全國100個大中城市為重點,為下崗失業人員、高校畢業生、農民工提供有效的就業信息和服務。
(二)加快完善社會保障體系。一是堅持做到按時足額支付各項社會保險待遇,認真落實今年企業離退休人員養老金調整工作。二是繼續做好完善企業職工基本養老保險制度工作。指導有關省份切實做好做實個人賬戶試點工作,督促各地加快省級統籌步伐,積極推進機關事業單位養老保險制度改革。三是繼續加強擴面徵繳工作。繼續以非公有制經濟組織人員為重點,擴大各項社會保險覆蓋面。加強徵繳稽核工作,確保應收盡收,增強基金的支撐能力。四是繼續做好基金審計的整改糾正工作,積極開展基金安全教育和培訓,貫徹落實要情報告制度。五是繼續做好工傷保險、生育保險、被徵地農民社會保障、農村養老保險、社會保險經辦管理和服務等項工作。
(三)加快推進城鎮居民醫療保險試點。按照國務院的部署,今年將啟動城鎮居民基本醫療保險試點工作,在有條件的省份選擇一、兩個市,進行建立以大病統籌為主的城鎮居民基本醫療保險制度的試點。試點地區凡未納入城鎮職工基本醫療保險制度覆蓋範圍的中小學生、少年兒童和其他非從業城鎮居民,都可參加城鎮居民基本醫療保險。國務院將建立城鎮居民基本醫療保險部際聯席會議制度,指導城鎮居民基本醫療保險試點工作。我部將會同有關部門做好試點的相關準備工作,確保試點工作順利進行,努力解決好廣大城鎮居民的基本醫療保障問題。
(四)積極發展和諧勞動關係。一是督促指導各地抓緊建立健全解決企業拖欠職工工資問題工作協調機制,開展企業工資歷史拖欠的調查摸底和認定工作,制定適合本地特點的政策措施。二是指導各地及時調整最低工資標準,並組織開展落實情況的專項檢查。三是進一步推進集體協商和集體合同制度,健全勞動關係自主協調機制。四是突出重點,分類推進,繼續實施勞動合同三年行動計劃,加強勞動合同管理,積極推動各地建立和完善勞動用工備案制度,務求在勞動合同簽訂率特別是非公有制企業和農民工比較集中的建築、餐飲等行業勞動合同簽訂率方面有一個大的突破。五是繼續開展創建和諧勞動關係活動。六是進一步完善勞動爭議調處機制。
(五)加強勞動保障法制建設。一是進一步加強立法工作。繼續配合全國人大常委會做好《勞動合同法》、《就業促進法》、《勞動爭議處理法》等法律草案的修改論證工作,積極配合國務院法制辦做好《社會保險法》的審核修改工作。二是健全監察體制,加大執法力度。抓好常規檢查和專項檢查,不斷加大對勞動保障違法行為的打擊力度。以推進網格化、網絡化“兩網監察”執法模式為突破點,逐步建立覆蓋所有人單位的勞動保障動態監管機制。加強監察機構和隊伍建設,提高監察執法水平。三是加強依法行政工作。完善行政執法監督工作制度,繼續加強執法監督,推動各項業務工作依法協調開展。四是繼續抓好勞動保障普法宣傳工作。
(六)繼續做好各項農民工工作。一是進一步建立和完善工資支付監控制度和工資保證金制度,從根本上解決拖欠農民工工資問題。二是嚴格執行最低工資和小時最低工資制度,推動農民工工資水平提高。三是通過制訂和推行規範的勞動合同文本、加強指導和監督、加強宣傳等措施,推動用人單位與農民工依法訂立並履行勞動合同。四是著眼于統籌城鄉就業,健全覆蓋城鄉的公共就業服務體系,積極完善向農民工開放就業服務,開展農民工職業技能培訓工作。五是通過進一步加大力度、完善制度、加強服務,繼續推進農民工參加工傷保險和醫療保險的工作。六是加強農民工工作宣傳活動,積極營造關愛農民工的社會輿論氛圍,協同有關部門舉辦好“黨中央、國務院和農民工心連心”文藝演出活動。