2007年4月25日上午10時,勞動保障部召開一季度新聞發佈會,通報一季度勞動保障工作、一季度勞動力市場供求、第九批新職業等情況。
[新京報記者]:1—3月份對企業年金管理機構開展檢查,請問檢查主要針對哪些方面?在檢查中發現哪些問題?八省做實個人賬戶的實際情況請介紹一下。
[尹成基]:我們國家的企業年金以前叫補充養老保險,2001年遼寧試點規範成為企業年金。90年代初在我國一些企業裏建立企業年金制度。到去年底,全國已經有24000多家企業建立了企業年金。參加的人數將近1000萬人。基金規模到2000年底已經達到900多億,最近這兩年發展比較快,説明企業更加注重為職工提供多層次的保障。通過檢查,把情況基本上摸清楚了。對於企業年金的管理、運營部裏發了部令,有了規範辦法。
下一步將針對企業年金需求的變化研究、規範、配套一些制度,比如制定企業年金集合計劃,就是有一些用人單位規模比較小,可能為職工按照規定要求建立年金,但是總量比較小,這些用人單位怎麼更好的為職工建立年金,採用集合的方式,有幾十家用人規模比較小的單位,可以成立一個聯合的組織,委託規模比較大的投資機構進行管理。再有就是細化企業年金的領取、申領辦法。另外,完善監管規則。這是從制度上下一步要進一步完善的。
第二,目前正在做的就是把原來不規範的企業年金管理移交到部裏認定有資格的機構來管理,這個工作部裏已經作出部署,現在正在推進。
第三,我們還將開展第二批管理機構資格認定工作,根據市場發展需要,再增加一些企業年金的管理機構,以滿足企業的需要。
關於做實個人賬戶情況,中央、國務院對這項改革試點非常重視,2001年遼寧試點啟動,到2005年,擴大到吉林和黑龍江兩省。從2006年決定再增加8個省,這8個省考慮了東部、中部和西部不同發展地區的分佈。另外,對於中西部地區,中央財政通過轉移支付,對做實個人賬戶帶來的當期發放基金不足給予補助,補助辦法和東北三省是一樣的。另外,按照要求,這八個省起步是從3%做實,今年有一部分省已經計劃將做實的比例再提高一個百分點。總體進展還是比較順利的。