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胡四一:我們鼓勵企業之間進行水權轉讓來促進資源配置
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2012年02月16日 11時40分   來源:中國政府網

    國務院新聞辦于2012年2月16日(星期四)上午10時在新聞發佈廳舉行新聞發佈會,請水利部副部長胡四一介紹《國務院關於實行最嚴格水資源管理制度的意見》出臺背景和主要內容等方面情況,並答記者問。

    [路透社記者]關於紅線,如果目前有一個地方,已經在的企業都是非常大的污染,又來了一個比較現代化的企業,它的污染比較低,但是這個地方已經超過紅線怎麼辦?比如紅線在10,已經有4個企業排放是3,總的是12,來了一個新的現代化企業是0.5,這個企業會不會被批准?怎麼解決這樣的問題?謝謝。

    [水利部水資源司司長 陳明忠]很高興回答這位女士的問題,剛才我們周學文總規劃師已經就某一個區域項目審批方面,在水權轉換方面做了介紹。特別是通過農業節水改造騰出水來用於工業的發展。就不同的企業而言,在一個區域,企業需要取用水的情況下,我們嚴格按照用水控制指標來管理。

    我們最嚴格的水資源管理制度裏最核心是“三條紅線”,“三條紅線”都是有總的指標,逐級分解到每個區域。在一個區域裏,如果要新建一些項目、新建一些企業,我們要執行嚴格的水資源論證和嚴格的取水許可和排污制度。如果通過我們的項目水資源論證和規划水資源論證,如果企業一個區的用水總量超出我們的指標,我們就會嚴格限制。通過我們最嚴格的水資源管理制度來實現區域經濟很好的發展。通過限制一些高耗水企業或者用水效率低下企業發展,來促進用水效率高的低耗水企業的發展,這樣經濟結更加合理,發展更加可持續。

    [胡四一]我就這個問題再補充一點,剛才提到的主要是行政手段,我們也鼓勵探索利用經濟手段來促進資源的配置,節約和保護。比如老企業,它有取水許可的指標,新企業現在已經沒有了,現在整個地區已經超過了取水許可的指標,就應該是暫停批准和限制批准,這時候我們鼓勵兩個企業之間可以進行水權轉讓,通過經濟手段來解決這樣的問題。

    再有,我們現在的紅線2030年是7000億立方米,而我們現在的用水量是剛剛6000億立方米,我們還有1000億利用的空間。我們現在要嚴格的要求,主要是著眼于騰出一定的發展空間,保留發展後勁。謝謝。