2012年5月24日，國務院召開全國政府信息公開工作電視電話會議。中國政府網進行現場直播。

    2012年5月24日，全國政府信息公開工作電視電話會議在國務院小禮堂舉行。圖為財政部部長謝旭人發言。中國政府網 陳競超 攝

狠抓落實 紮實推進 全面做好2012年財政預決算公開工作

財政部部長 謝旭人

    今年以來，各級財政和有關部門按照國務院的部署和要求，繼續採取措施，進一步規範和改進了財政預算公開工作。一是中央財政預算公開的內容進一步細化。3月22日，財政部通過門戶網站公開了2012年中央財政預算全部11張表格及説明，內容涵蓋公共財政預算、政府性基金預算和國有資本經營預算，其中公共財政預算的中央本級支出基本細化到款級科目，教育、醫療衛生、社會保障和就業、農林水事務、住房保障等重點支出細化到項級科目。二是中央部門預算公開工作取得新進展。今年，中央部門預算公開時間相對集中，報送全國人大審查部門預算的國務院部門和單位，集中在4月23日至25日全部公開了部門預算；內容進一步細化，教育、醫療衛生、社會保障和就業、農林水事務、住房保障等支出細化到項級科目；格式相對統一，各部門對公開的數據作了詳細説明，對專業性較強的名詞進行了解釋，以圖表形式直觀地反映各項數據增減變化的情況。三是地方財政預算公開穩步開展。各省普遍公開了2012年地方財政總預算，21個省份公開了本級部門預算。下一步，我們將按照國務院要求和本次電視電話會議精神，採取有效措施，努力把2012年財政預決算公開工作做得更好。

    一、關於今年財政預決算公開工作

    （一）進一步加大中央決算公開工作力度。在做好2011年中央決算公開的同時，要重點加大中央部門決算公開力度，參照2012年中央部門預算公開的做法，細化公開2011年中央部門決算。

    （二）紮實做好“三公”經費和行政經費公開工作。2012年，中央本級和各部門的“三公”經費預算、決算，將在全國人大常委會批准2011年中央決算後公開，行政經費支出情況也要一併公開。為了讓社會各界更好地了解和理解，中央各部門要根據《國務院辦公廳關於印發2012年政府信息公開重點工作安排的通知》（國辦發〔2012〕26號，以下簡稱《通知》）有關要求，進一步細化“三公”經費的解釋説明，公開車輛購置及保有量、因公出國（境）團組數及人數、公務接待有關情況等。

    （三）加強對地方財政預決算公開工作的指導。各省要按照《通知》要求，在普遍公開省級財政預算決算的基礎上，重點推進省級政府部門預算和決算公開，紮實推進基層財政專項支出預算公開，特別是做好與人民群眾利益密切相關的教育、醫療衛生、社會保障和就業、住房保障以及“三農”等方面財政專項支出的公開工作。同時，結合本地區實際，制訂兩年內全面公開“三公”經費的工作安排。財政部將進一步加強業務指導，協調推進地方各項財政預決算公開工作。

    （四）著力推進行政事業性收費信息公開。行政事業性收費信息公開是2012年政府信息公開重點工作的主要內容。目前，財政部已經會同有關部門建立了收費項目目錄公示制度和執收單位收費公示制度，並加強了對涉企、教育等重點領域收費公示的管理。下一步，我們將進一步做好行政事業性收費公示工作，提高收費政策的透明度，更好地接受社會監督。

    此外，還要嚴格按照《政府信息公開條例》和國務院辦公廳文件的規定，切實做好依申請公開財政預決算信息的工作。

    二、不斷提高財政預決算公開工作水平

    各級財政部門要進一步提高認識、總結經驗、改革創新，不斷提高財政預決算公開工作水平。

    （一）加強協調配合。財政部門要在做好自身財政預決算公開工作的基礎上，主動加強與有關部門的協調配合，充分溝通情況，不斷增強財政預決算公開工作的主動性、及時性和效果。

    （二）完善公開方案。各級財政部門要積極主動會同有關部門進一步完善部門預決算公開的工作方案，配合各部門做好部門預決算公開等工作。同時，加強對本級各部門和下級政府財政預決算公開工作的指導，確保財政預決算公開工作有序有效推進，不斷取得新的進展。

    （三）自覺接受監督。各級財政部門要及時全面了解社會各界對財政預決算公開的反應，不斷調整完善財政預決算公開的內容、方式，更好地接受社會公眾監督。財政預決算公開後，要密切關注社會輿情，做好相關解疑釋惑工作。對反映出的突出問題，認真研究、妥善解決、總結提高。

    （四）提高管理水平。各級財政部門要繼續深化預算管理制度改革，細化預算編制，強化預算執行，嚴格預算監督，為財政預決算公開奠定堅實基礎。同時，通過財政預決算公開，進一步改進預算管理工作，不斷提高財政管理的科學化精細化水平。