新聞辦于2012年6月1日(星期五)上午10時在國務院新聞辦新聞發佈廳舉行新聞發佈會,請國家發展和改革委員會副主任杜鷹介紹《中國可持續發展國家報告》等情況,並答記者問。
[中央電視臺記者]請您簡單介紹一下從1992年開始世界環境與發展大會,特別是2002年約堡峰會以來,我國在可持續發展領域方面都採取了哪些舉措,取得了怎樣的成效?
[杜鷹]1992年聯合國環發大會以後,中國在1994年率先發佈了國家級的可持續發展戰略行動,也就是各位所知道的《中國21世紀議程》。在1996年又把可持續發展上升為國家戰略。進入新世紀以來,我們根據自己的實踐,提出了科學發展這樣一個指導國民經濟和社會發展重要的指導思想,它同時也是一個理念,核心是以人為本,全面協調可持續發展,這和可持續發展是一致的。而且我們還先後提出了走新型工業化道路,建設“兩型”社會、建設生態文明、建設創新型國家、和諧社會建設,還有堅持綠色發展這樣一系列的理念。而且我們把這些理念和主張都全部付諸於實踐,1992年環發大會以來的這20年,我覺得是中國推進可持續發展,展現了豐富實踐的20年,付出了艱辛努力的20年,取得了明顯成效和積累了一些基本經驗的20年。通常國際上講可持續發展是講三大支柱,即經濟發展、社會進步和資源環境保護,所以這個領域是非常寬的。要概括可持續發展領域取得哪些成就,從這三個領域,每個領域有很多分領域歸納、總結、提煉,非常寬,我這裡擇其要,講講我們的成績。
我們實行了最嚴格的耕地和水資源的保護制度,我們用佔全球不到10%的耕地和人均僅有世界平均水平28%的水資源,養活了佔全球1/5的人口。我們堅持了開髮式扶貧的方針,十年來,中國的貧困人口從9422萬減少到2688萬人,貧困發生率從10.2%下降到2.8%,是最早實現聯合國千年發展目標中貧困人口比例減半目標的國家。
我們開展了規模空前的生態建設,先後實施了天然林保護、退耕還林、退牧還草等一系列重大的生態工程,20年累計建成人工林9.25億畝。我們還堅定不移地實施節能減排,加大環境污染的治理力度。2005年以來,中國的單位國內生産總值能耗下降了21%,二氧化硫和化學需氧量排放總量分別下降了16%和14%。
我們還高度重視和積極推進民生的改善,這20年可以説是中國全體國民物質文化生活水平明顯提高,得到實惠最多的20年。同時,我們還忠實地履行在國際社會上的承諾和相關國際公約的約定,積極地參與可持續發展領域裏的國際合作,開展了許多試驗示範的項目,向發展中國家和最不發達國家提供了我們力所能及的援助,為他們提高能力建設提供幫助和支持。
中國有一句古話叫“言必信、行必果”,這20年我們忠實地履行了對國內人民和對國際社會的承諾,我們不僅探索出了一條符合自己國情的可持續發展的道路,同時我們為全球的可持續發展作出了積極的貢獻。謝謝。