國務院新聞辦定於2013年1月23日（星期三）上午10時舉行新聞發佈會，請工業和信息化部黨組成員、總工程師、新聞發言人朱宏任介紹2012年工業通信業發展情況，並答記者問。

    [新華社記者]我想問兩個問題。第一，當前産能過剩問題在一些行業非常突出，尤其是在一些規模經濟的行業，高産能、高庫存、高成本、低需求、低價格、低效益的問題很突出，請問朱總癥結何在、如何化解？第二，前不久工信部發佈了移動通信轉售業務試點方案的徵求意見稿，現在算來已經有兩個周時間，部裏有沒有收到反饋意見，下一步會不會有細化或者調整的計劃？對於具體的開放領域下一步還有什麼打算？謝謝。

    [工業和信息化部黨組成員、總工程師、新聞發言人 朱宏任]謝謝您的提問。在市場經濟條件下，適度的産能過剩有利於發揮競爭機制的作用。但是，如果産能過剩超出正常的範圍，出現了嚴重的産能過剩，就可能造成無序競爭、破壞市場秩序，進而引發一系列的問題。導致産能過剩的原因十分複雜，直接表現是供過於求，所以我們先從分析産能過剩的原因入手。我們從國際市場和國內市場兩個部分來看供大於求的影響。

    首先是國際市場。近年來，隨著國際金融危機的持續影響，2012年我國工業生産對出口的依存度自2007年的40%左右下降到了2012年的25%左右。從2012年的情況來看，全國外貿出口增速大幅度回落，對工業産品出口交貨值的影響也非常顯著。國內市場，一段時間以來，由於工業增長的下行壓力加大，經濟增速出現了持續回落，在經濟快速增長期間，形成的生産能力得不到有效的釋放，加劇了部分行業産能過剩的矛盾。