國務院新聞辦公室定於2013年4月26日(星期五)上午10時舉行新聞發佈會,請處置非法集資部際聯席會議負責人杜金富、處置非法集資部際聯席會議辦公室主任劉張君、最高人民法院刑二庭副庭長苗有水、公安部經濟犯罪偵查局副局長劉文璽介紹防範打擊非法集資有關工作情況,並答記者問。
【中央電視臺記者】請問當前非法集資持續高發的主要原因是什麼?
【杜金富】關於非法集資持續高發的原因,不同人站在不同的角度可能會有不同的結論,如果在座的諸位看過近幾年來我們打擊非法集資的案例,你們從你們的角度也可以分析歸納出非法集資高發的原因。記者同志們有自己獨特的分析視角,你們能夠分析得更深刻,可能找出深層次的原因。我從工作層面就三個方面進行分析,一是經濟環境,二是從參與集資者的角度,三是從法制監管的角度分析。
從經濟環境來分析,隨著經濟的增長和國民財富的增加,居民手中的閒置資金越來越多,保值增值投資的需求越來越多,記者可以從不同角度都能了解到。同時,現在市場給我們提供的投資工具比較有限,比如銀行的存款,購買債券、股票、外匯,自辦經濟實體,投資者要在收益性、風險性和流動性之間進行選擇,不同的投資者可能選擇的偏好不一樣,其中有一部分偏好于高收益的投資者,可能就會把資金投向於高收益的民間借貸,甚至是非法集資。
從參與集資者的角度來分析,許多參與集資者缺乏相應的經濟金融法律方面的知識,不能區分合法和非法的界限,心存僥倖,發財心切,犯罪分子打出高回報的幌子,編出天上掉餡兒餅的神話,引群眾上當受騙。
從防範和打擊非法集資角度分析,防範預警和打擊非法集資的法律機制建設還需完善。民間借貸的法律規範還不夠完善,我們的一些融資項目從立項到廣告宣傳,到資金的籌集,各個環節怎麼能夠做到透明、嚴格監管,還需我們做很多工作。非法集資如何做到早發現、早打擊,還需要在機制上不斷完善。非法集資千變萬化,終究還是圍繞著利益來轉,因此要避免上當受騙,關鍵是拒絕高利率誘惑,遠離非法集資。謝謝。