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非法集資部際聯席會議將建疏堵並舉、防治結合長效機制
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2013年04月26日 10時38分   來源:中國政府網

    國務院新聞辦公室定於2013年4月26日(星期五)上午10時舉行新聞發佈會,請處置非法集資部際聯席會議負責人杜金富、處置非法集資部際聯席會議辦公室主任劉張君、最高人民法院刑二庭副庭長苗有水、公安部經濟犯罪偵查局副局長劉文璽介紹防範打擊非法集資有關工作情況,並答記者問。

    【中國日報記者】有兩個問題,第一,公眾對處置非法集資的部際聯席會議並不是很了解,請介紹一下該部際聯席會議成立的背景,以及相關的工作機制。第二,請問劉局長,結合非法集資犯罪目前呈現的新的特點,接下來公安部門的打擊重點在哪?

    【處置非法集資部際聯席會議辦公室主任 劉張君】黨中央、國務院高度重視打擊和處置非法集資工作。2006年5月國務院研究決定成立處置非法集資部際聯席會議的工作機制,成員單位是18個,銀監會是牽頭單位。2010年,鋻於非法集資形勢嚴峻,涉及行業比較多,國務院批准成員單位增加到了31個。處置非法集資部際聯席會議工作原則是:省級人民政府負總責,行業的主管和監管部門一線把關,部際聯席會議組織協調,這個原則這幾年貫穿于我們的工作當中,也是我們的一個重要的工作原則。打擊和處置非法集資,省級人民政府負總責,這是考慮到非法集資大多發生在基層,維護社會和轄區的穩定是政府的職責。另外,我們在打擊和處置過程中地方政府居第一線,它的主要職責包括建立健全打擊和處置非法集資的工作機制,比如現在每個省都成立了打擊和處置非法集資工作領導小組,這個組長是這個省的分管省級領導。另外,有小組的成員單位,還有辦公室,有專門的工作人員。這是它的第一個主要職責。另外,在案件監測預警和處置、案件的偵破以及資産的清退,還有宣傳教育、維護社會的穩定等等,這些都是省級人民政府負總責的主要內容。行業主監管部門一線把關,涉及到非法集資的行業有很多,這些行業有些主管和監管部門,這樣在打擊和處置過程中需要這些主監管部門在政策上給予指導,另外行業的主監管部門也需要根據自己行業的特點以及犯罪分子作案的手段來制定一個監測預警和防範的措施,這樣有利於打早打小。

    部際聯席會議作為國家層面的聯席會議制度,主要是圍繞著組織協調、督促指導、推動宣傳教育這三條主線來開展工作。我們逐步想達到疏堵並舉、防治結合的一個長效機制,這是我們聯席會議要做的一些工作。六年來部際聯席會議,根據我們的工作原則,在黨中央、國務院的正確領導下,在部際聯席會議各成員單位和各省級人民政府的積極配合下,我們主要是在建立健全打擊和處置非法集資工作機制,比如目前雖然各省都成立了領導小組,但是地市這一級,甚至縣這一級機制還未完善,我們一直在積極推動建立這個機制。另外,重大事項的會商,31個成員單位和各省級之間的大量協調工作,特別是一些重大案件需要各個省之間密切的協調配合,一些重大重點案件的協調、督辦、專題的研究等等日常的工作需要我們去做。另外,促進法律法規的建立健全,比如我們也配合高法院出臺了專門審理非法集資犯罪案件的司法解釋。在推動宣傳教育方面等等我們也做了一些工作。經過六年來的實踐,我們逐步充分發揮了部際聯席會議的作用。