國務院新聞辦公室于2013年7月15日（星期一）上午10時舉行新聞發佈會，請國家統計局新聞發言人、國民經濟綜合統計司司長盛來運介紹2013年上半年國民經濟運行情況，並答記者問。

    [盛來運]二季度GDP增速為什麼比一季度回落，原因是多方面的，我想主要有三個方面：

    一是經濟增長速度適度回落是潛在生産率下降的一種客觀反映。大家知道，我們國家經過改革開放三十多年的高速增長以後，現在進入了結構轉型的新階段，在這個階段，勞動力、土地、市場這些資源稟賦的條件都發生了一些新的變化。同樣的投入在技術沒有突破的情況下，它的産出的邊際效益在遞減，所以我們説潛在的生産率有所下降。潛在生産率下降實際上不是我們所獨有的現象，從國際上一些發達國家的歷程來看，他們在進入結構轉型階段都曾出現過潛在生産率下降的情況。所以，當前中國經濟的增長速度的回落，應該是有它一定的必然性。

    二是國際環境仍然複雜嚴峻。今年儘管美國經濟復蘇，有一些明顯的好轉跡象，但是世界的其他國家，特別是歐洲經濟持續低迷，世界經濟復蘇總體上比較緩慢。再加上有些國家實行超量化的寬鬆貨幣政策，倒逼人民幣升值，我國勞動力本身自己的價格也在提高，出口的難度在加大。

    三是增長速度的適度下滑也是黨中央、國務院主動調控的結果。今年以來，新一屆政府特別重視調結構、轉方式，把工作的著力點放在穩增長、調結構、促改革上。其中一些調控措施，例如房地産的調控力度還是在不斷加大，反對公款消費的八項規定對餐飲消費有一定影響。特別是還有一些以前出臺的刺激政策在有序地退出，這些對短期的增長不可避免地會帶來一定的影響，但對長期發展有利。

    另外，我感覺到，儘管經濟增速回落，但政府顯然是意識到這種增速的適當回落是有利於調結構、轉方式的，所以儘管在回落，也還是很冷靜地堅持調結構、促改革。從長期來看，這個決策是正確的。謝謝。