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高新區下一步發展要更加注重特色 促進科技和金融結合
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2013年10月11日 13時06分   來源:中國政府網

    國務院新聞辦公室定於2013年10月11日(星期五)上午10時舉行新聞發佈會,請全國政協副主席、科技部部長萬鋼介紹落實創新驅動發展戰略,推進科技經濟緊密結合等方面情況,並答記者問。

    [萬鋼]高新區最早是在80年代的時候,我們有一些科技人員走出了院所,走向了社會,面向社會的需求來開發建立的。當時中關村建設電子一條街,發展過程中也有各種各樣的議論,後來中共中央辦公廳對此進行了調研,提出建設高新技術開發區的建議。90年代初,第一個高新區就是在中關村設立的,到現在全國一共有105個。我覺得,高新區的發展有聚集效應,因為它的導向很明確,就是高新技術産業;人員來源也很明確,科技人員帶著創新的夢想,面向市場,促進經濟和社會發展。結果不僅高新區發展起來了,高新區裏面的企業也發展起來了,高新區裏面的科研機構也發展起來了。近些年我們在總結高新區發展時,特別提出了要對高新區下一步發展思路進行調整,更加注重特色。我們特別強調,各個高新區在創新發展方向上要根據自己的資源稟賦、産業結構,自己的能力來確定面向未來發展的發展戰略。“不能裝進籃子的都是菜”,一定要適合自己發展。要注重“高”,也就是高起點,人才、政策都要解決好,比如解決好引進人才的生活問題等等,吸引創新創業人才進來,形成一個具有特色的産業集群,按照産業鏈來部署創新鏈,使創新鏈、産業鏈和資金鏈緊密結合,要發揮政府公共服務功能,所以每一個高新區都建立和自己産業特色相近、相符合的公共技術服務平臺,使中小企業的研發成本大幅度降低。同時,在物流等方面也盡可能的提供公共服務。

    另一方面,促進科技和金融的結合。科技發展,尤其是創新發展凡是面向市場的,一定會得到市場的支持,不光是商品市場的支持,還有資本市場的支持。所以國家高新區企業上市中小板和創業板的比例相當高。今後我們要更加注重普惠式政策,比如高新技術企業的認定,怎麼樣能夠適應現在戰略性産業發展的技術領域來調整範圍。比如企業的研發加計扣除,怎麼樣規範它的會計核算方法,把加計扣除政策落實到位。比如説引進人才,居留、上學、就業、教育等等這些問題。更重要的是,要培養年輕的創業人才,大學生就業,孵化器怎麼樣加速建設。還要注重技能型人才,一個産品是要做出來的,它需要有人想,但更需要有人做。要注重開放合作,“走出去”、“引進來”,同時要吸引外資企業來參與我們國家科技項目的實施,促進與我們研發機構的機構性合作,建立共同的實驗室,可以建在國外,也可以建在國內,來推動基礎研究發展,為高新技術的創新提供重要的基礎和前沿。