國務院新聞辦公室定於2013年10月11日(星期五)上午10時舉行新聞發佈會,請全國政協副主席、科技部部長萬鋼介紹落實創新驅動發展戰略,推進科技經濟緊密結合等方面情況,並答記者問。
[萬鋼]我覺得科技體制改革,中央6號文件談得很全面,我在這裡就談兩個重點。第一個重點,科技和經濟緊密結合的問題。科技和經濟緊密結合,就要求我們能夠建立以市場為導向、以企業為主體、産學研緊密結合的一種體制和機制。這裡不免要涉及到每個人的貢獻和利益分享機制,很重要的一點,是怎麼樣能夠把知識産權保護真正落實到位,使院所基礎研究的創新,前沿探索的創新能夠順利地轉移到企業的技術創新上。我國科技成果轉化存在著很多制約,2007年修訂科技進步法,解決了兩個重要的問題,第一個是財政支持所産生的科研成果歸屬於誰,寫得很清楚,歸屬於承擔單位的法人。一半的問題解決了,企業問題解決了,企業的科技成果可以到市場上進行交易來轉化。2007年的時候,我國技術交易市場額大概就是2000億左右,現在是6400億。分析它的結構就可以看出,75%以上是企業産出、企業接受,它對帶動中小企業的轉型起到了很大的作用。中關村一家去年就是2000多億,差不多佔到全國的1/3。
但是另外一個問題仍然存在,目前國有事業單位的科技成果按照國有資産管理,按照相關規定轉讓需要審批。審批程序很長,填的表很多,但是技術交易有一個最重要的問題,就是要快,等你批完了再來,時效已過,就不那麼吸引人了。所以,這次人大把修訂促進科技成果轉化法作為今年重要的立法任務,試圖共同破解這個難題,使我們高等院校和重點研究院所的科技成果,也能夠順利地轉化到現在急需的企業當中去、市場當中去。人大抓得很緊,現在正在加緊推進,我希望在今年年底、明年年初真正把這個問題給解決了。