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韓長賦:實現農民收入倍增計劃需要四輪驅動
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2013年12月06日 10時53分   來源:中國政府網

     國務院新聞辦公室定於2013年12月6日(星期五)上午10時在國務院新聞辦新聞發佈廳舉行新聞發佈會,請農業部部長韓長賦,總經濟師、新聞發言人畢美家介紹我國糧食增産農民增收以及貫徹落實十八屆三中全會精神等情況,並答記者問。

    [中國日報社]剛才提到農民增收的問題,十八大提到到2020年城鄉居民的平均收入要比2010年增長翻一番,具體到農民倍增的計劃是怎樣的?謝謝。

    [韓長賦]農民增收是件大事,如果説保證糧食的穩定增長、保證糧食安全和主要農産品供給是我們的首要任務,促進農民增收就是農業農村工作的中心任務。這幾年農民的收入是保持穩定的,也是較快增長。剛才我講了,前三季度的農民人均現金收入是7627元,實際增長9.6%,這個數據比GDP增速高1.9個百分點,因為中央今年的工作講城鄉居民收入要和GDP保持基本同步,我們這是高於的。比城鎮居民收入增幅高2.8個百分點,中央提出來預期性的經濟增長率7.5%左右,今年的農民收入我們預計會高於這個水平,將實現連續十年的較快增長。

    三中全會《決定》對農民問題高度關注,對農民的權益高度關注,提出的關於農村改革的措施,對農民增收也是利好。比如説《決定》對加快構建新型農業經營體系作出了系統部署,強調要健全農業的支持保護體系,這會進一步增強農業經營的增收潛力,就是農業內部的增收潛力。再比如《決定》明確賦予農民更多的財産權利,這也有利於增加農民的財産性收入。再比如《決定》強調要推進城鄉要素的平等交換和公共資源的均衡配置,這也有利於建立農民增長的長效機制。再比如《決定》還提出要健全就業、創業的體制機制,特別是包括鼓勵農民的轉移就業、保障農民工同工同酬,這都有利於增加農民的務工收入。 

    剛才你講到十八大提出了到2020年,也就是全面建成小康社會的歷史時點,要實現城鄉居民收入比2010年翻一番,就是倍增計劃或者倍增目標。我總的判斷,保持農村好的發展形勢,落實好十八大和十八屆三中全會關於農村的各方面政策,我們對農民實現收入的倍增還是有信心的。

    具體講還是四輪驅動,一是要大力發展特色優勢農業,提高農民的家庭經營收入。二是擴大農民的就業空間,引導農村勞動力轉移就業,增加農民的工資性收入。現在看工資性收入是農民收入當中增長最快的一個輪子。三是要繼續鞏固完善強農惠農富農政策,包括改革和完善農業的補貼制度,增加農村的公共服務,增加農民的轉移性收入。四是落實好三中全會的精神,推進農村的産權制度改革,保護農民的財産權利,增加農民的財産性收入。隨著農業現代化本身的發展,也隨著城鄉一體化的發展,農民的收入還是可以預期的。當然,這其中還有一些困難,還有一些事情要真正落實,但我們還是有信心的。