國務院新聞辦公室定於2013年12月12日（星期四）上午10時在國務院新聞辦新聞發佈廳舉行新聞發佈會，請人力資源和社會保障部副部長胡曉義、副部長信長星介紹健全促進就業創業體制機制、建立更加公平可持續的社會保障制度相關情況，並答記者問。

    [湖南衛視]胡部長，關於延遲退休，目前的相關工作推進情況如何？有一個數據表明，每年延遲退休後會有六百到七百萬個職位被吃掉。你剛才説青年就業，如何把這個缺口互相進行平衡呢？之前調查表明一年青年的就業崗位大概是一千萬個，也就是它佔了六成。

    [胡曉義]你提到新老勞動力的替代關係問題，是一個很好的問題。實際情況確實像你所説這樣，近幾年每年城鎮新增就業1200萬人左右，大家注意到這是“新增就業”，就是在一個基數上新增加的量，這裡也包括一些對原有崗位的替代。從我們負責管理的基本養老保險領域來看，最近幾年確實每年有600萬左右的退休人員退出了勞動領域。這當然和青年的就業或者新成長勞動力就業會形成一定的替代關係。但我想強調的是，這二者之間不是完全的簡單的加減關係，不是説退一個人補一個人的關係，這是因為我們國家處在迅速發展變革之中，我們的社會結構在變化、産業結構在變化。舉個例子，比如現在正在淘汰落後産能，在這些所謂的夕陽産業當中退下來的人員不會由青年人補上，因為這個産業已經要走向衰落了，所以不是簡單的一加一減的替代關係，而是在産業結構調整當中來調配勞動力，使人力資源和社會經濟發展的結構相適應的過程。

    前兩天央視採訪我的時候也講到這個觀點，我國現在第二産業還佔很大比重，但是經濟社會發展到現階段，以及全面建成小康社會過程中，我們的産業結構一定會發生更大的變化，第三産業的比重將越來越大，第三産業容納勞動力的空間會越來越大，第三産業對各種類型勞動力包括各種年齡的勞動力的吸納能力會越來越強。我想説，我們不要簡單看成第一産業、第二産業有多少人退出勞動領域，就有多少青年人補進去。我強調的是在變化中求發展，在發展當中創造出更多的就業崗位。